自“一带一路”倡议提出以来，各国对于这一政策的回应态度不一，但是，大多数国家都表示了对“一带一路”倡议的肯定，同时愿意积极主动加入这一建设中来。但也有国家表示出怀疑的态度，甚至有的国家明确表示反对。而中国要做的就是针对这些国家做出的反应，有区别地开展外交，这样能够达到事半功倍的效果。

（一）对持欢迎态度的国家：互惠互利、共赢机遇

“一带一路”倡议一经提出就得到沿线众多国家的热烈反响，这些国家对“一带一路”持有明确的欢迎态度，表示非常愿意搭乘中国经济建设的快车，开展与中国的进一步深化合作。这是因为中国提出的“一带一路”倡议与这些国家的整体国家利益诉求相符合，与其发展战略相符。马尔代夫总统亚明就明确表示参与和支持“一带一路”建设将会使马尔代夫从中受益，马尔代夫将积极响应并配合中方共同建设海上丝绸之路。斯里兰卡投资部部长拉克什曼·阿贝瓦德纳也曾经说过，与中方共同建设海上丝绸之路将为斯里兰卡搭建起腾飞的桥梁，斯里兰卡将成为全新的旅游、海运、航空中心。中亚方面，哈萨克斯坦提出的“哈萨克斯坦—新丝绸之路”计划与中国海上丝绸之路经济带不谋而合，愿意与中方一同建设。而早在2012年吉尔吉斯斯坦总统阿坦巴耶夫就在其“2017年稳定发展战略”明确表达了与中国将开展全新一轮合作的意向。而东南亚的马来西亚以及新加坡等国也都表达了对于中国共同建设海上丝绸之路的期待。

对于这些国家，中国本就抱着互惠互利的心态，渴望与沿线周边国家一同发展。利用“一带一路”这个良好的平台，多方面开展外交，将中国的友好周边外交理念传达到每一个国家，将中国人民的友善也传到周边国家人民的心中。

（二）对持怀疑态度的国家：促进互信、解疑释惑

对“一带一路”倡议持怀疑态度的国家的特点便是对“一带一路”持有暧昧的态度。尽管会在政府层面公开表示支持“一带一路”，但是，仍然会以比较隐晦的手段或者方式来防范中国的建设。

首先，表现最为明显的便是俄罗斯，俄罗斯一方面认为“一带一路”倡议对俄罗斯来说将是一件互惠互利的事情，一直以来，俄罗斯对中国的投资相对来说处在低水平阶段，这说明两国有合作的巨大潜力。而中俄两国在天时地利人和上都处于最好时期。2014年2月中俄国家双方首脑会面时，普京总统表示，俄罗斯将积极响应中方建设丝绸之路经济带和海上丝绸之路的提案，普京更是高度评价了“一带一路”倡议。但是，另一方面，俄罗斯仍然对这个倡议抱有怀疑态度，有一定戒备，中亚是俄罗斯的势力范围，尽管中俄发展关系迅速，但是，中国所倡导的“一带一路”建设加强了中国与中亚国家的合作，俄罗斯担心中国借助丝绸之路这个契机开展在中亚的势力范围，从而减低自身的影响力。同时，俄罗斯更是担心中国经济崛起，中国必定会成为超级经济大国，这对于俄罗斯来说极为不利，致使俄罗斯沦落成为中国的资源附属国。所以，总的来说，俄罗斯对中国“一带一路”倡议是持怀疑保留的矛盾心态的。(www.daowen.com)

其次，印度也对中国的丝绸之路经济带的建设感到怀疑，持有防范之心。印度作为另一个新兴大国，本就对中国的崛起感到担忧，认为中国军事力量的增长会对其造成影响。而“一带一路”建设将发展与周边国家的外交放在了重要位置，这使得印度认为中国会将其边缘化，限制印度在当地的发展，减弱其在南亚地区的影响力。但是，印度当前的最主要任务就是发展本国经济，这就使得印度不得不抓住这个发展经济的历史机遇期，加强与中国的经济关系，来推动本国内的经济发展。这使得印度对中国的“一带一路”倡议时而表示支持时而感到担忧，出现模糊态度。

对于这些对我国“一带一路”倡议持有保留意见的国家，中国应该更加重视与这些国家的友好往来，加快解惑释疑的脚步，向这些国家传达中国的崛起不是建立在要谋求霸主地位上的，对于这些周边国家，开展公共外交措施将会达到更好的政治互信、解惑释疑的目标，夯实双方政治互信的基础。

（三）对持反对态度的国家：大国风范、聚同化异

国际上还存在一种对中国来说令人担忧的声音，便是对“一带一路”倡议持有明显的抵触和反对态度。担心“一带一路”会成为中国扩张、威胁、本国安全的工具手段。特别是一些小国家，与我国的经济实力存在明显差距，并且与中国存在或多或少的领土争端。

日本对“一带一路”倡议持反对意见。中日之间矛盾由来已久，关乎历史的问题、钓鱼岛的问题，以及日本对于中国的战略防范，这些都是长久以来的问题，短时间内很难找到圆满的解决途径。在中亚地区，日本也有“丝绸之路外交”。桥本龙太郎在1997年提出“丝绸之路外交”的理念，到了1999年日本正式提出这项政策。日本中亚外交最初的目的就是为了与中国竞争，分得中亚的能源资源，解决本国因先天条件不足造成的对能源的巨大需求和依赖。而对于中国提出的“丝绸之路经济带”建设，日本则是认为中国旨在加深和欧洲以及中东之间的关联，以便更好地获得当地的自然资源，同时也能保证新疆地区的稳定繁荣。

对于这些持反对意见的国家，还是应该持以积极团结的手段，但由于这些国家中，有些与中国一直以来都存有较大的分歧，并且这些分歧短时间内难以解决。在沟通无果后，我国应该持应有的大国风范，在开展周边外交的同时，绝不放弃向这些国家传达中国友好交流的讯息。