企业重组与资产流动重组，在本质上是市场启动的企业组织形式和生产、资产组织方式的调整，因而重组的成效大小，在于这一调整是否做到了使企业的产品适销对路，使生产规模适应市场状况，使企业营销与内部管理以及企业组织形式，更加适应市场形势需要与增强竞争能力的要求。这样的重组，必须是企业自主的行为。传统体制下实行的关停并转，办公司、托拉斯，是一种依靠行政手段的、自上而下的重组，是一种政府行为，这种传统的改组方式，显然地不适用于实行市场经济的新条件。近年来，在我国各地开展的企业联合、兼并中，传统的政府决策方式也并未完全摆脱，往往是由政府有关部门“说了算”，实行“媒妁之言”，搞“拉郎配”，其结果是决策脱离企业实情，不仅不能使重组达到适应市场、优化组织结构和资产组合，而且还会事与愿违，使企业改组后，出现新的矛盾和困难，例如一些实行兼并的企业又提出要“打离婚”。

为了使企业重组成为企业自主的、为企业广大职工所支持的合理重组，必须进行企业制度创新，建立现代企业制度，使企业成为关心自我重组和能进行自我重组的市场主体和产权主体。如果说，在传统体制下，企业是政府机构的附属物，缺乏自我完善的内在动力，没有实行产权转让和再组合的权利，也不对生产经营承担责任，企业对资产使用状况表现出漠不关心，出现了听任国有资产大量闲置、不断削弱，听任企业趋于“空壳化”的极不正常的现象，那么，在企业成为独立营运的市场主体和拥有法人财产权的产权主体后，企业在利益驱动下，在竞争和优胜劣汰的市场法则迫使下，在企业的自主权和法人财产权保证下，产权的转让和整合就会真正成为企业自主行为。可见，提倡推进企业重组，不是说就可以放松企业的改制转机，恰恰相反，它要求人们更加扎实地推进现代企业制度的构建，实现市场经济的微观主体的塑造。不过，在抓现代企业制度的构建中，应该突出重点，首先搞好500家～1000家国有大企业的改革，以利于推进企业重组和资产流动重组。(www.daowen.com)