加快新旧模式转换，建立企业重组机制。

本文提出和分析的企业重组，不是把它作为一个应急的临时措施或政策，也不仅仅是意味着当前政府要大力抓一下组织联合，实行破产、兼并，而是为了构建社会主义市场体制所固有的经济自我调整机制和企业自主重组功能。本文的分析指明，传统体制下缺乏企业自主重组和资产流动重组机制。政府的计划重组，实际上也只是实行于国民经济“调整”时期，不可能经常进行，而且采取“大下马”的方式，带有很大的负效应。改革开放以来，通过对实行扩权、让利和实行多种经营形式，允许承包、租赁，大大激发了企业的积极性，加以政府提倡和自上而下地推进联合，因而，企业自主重组和资产流动再组合已经启动。在那些有效组织起“一条龙”实现高增长、高效益的城市，更是表现出企业组织结构调整和资产再组合的生产力。但是，总的说来，国有领域的企业自主重组和资产流动重组，迄今仍处于被禁锢状态而难以开展。为了形成一种十分灵活，能经常进行，而又负效应小的企业重组整合和资源流动重组机制，需要建立社会主义市场体制，将市场调节引入资产、产权流动之中，同时又要强化产业政策的指导和政府的调控。(www.daowen.com)

企业重组机制有其制度的基础，包括以下几个方面：