国有大中型企业的产权改革比小企业复杂得多。全国国有大中型企业有11000家，四川有1200家。这些企业数量不多，但规模大，在国民经济中起着举足轻重的作用。

国有大中型企业，要根据其行业特点、经济情况、产品性质等，分门别类进行产权改革。其产权改革形式细分有九种。

第一，实行一厂多制。把单一的国有企业变成国有、集体、外资等多种经济成分、多种管理机制共存的企业。

第二，划小核算单位。在企业内部实行总厂分厂之间经营承包制，使这些分厂对资产经营也有责权利；分厂可以自找活路，从事市场经营。

第三，企业实行剥离。后勤、服务、医疗、文教等非生产性、经营性实体从企业中剥离出来，成为独立的实体。

第四，企业兼并。同一产品的企业之间，效益好的可以对亏损的进行兼并；不同产品的企业之间也可以兼并，形成互补。有些企业有技术，有些企业有土地，可以优势互补，扩大规模，加强技术，取得规模效益。

第五，企业重组。企业改组，改变行业，改变产品，如现在北京实行的“退二进三”，将城市闹市区的企业用地转向第三产业，把工厂搬到郊外去生产。

第六，引进嫁接。引进非国有企业与整体企业合资，或与部分分厂合资；引进外资、乡镇企业、私营和个人资金，搞混合所有制。这是产权改革的结果，即由一元所有制变成多元所有制。

第七，企业联合。国有企业之间实行联合，以优势产品为龙头，形成联合企业集团。以最有优势的大企业组成核心层，配套的企业组成紧密层，相关企业组成半紧密层，外围企业组成松散层，形成一个大联合体，这是迅速实现规模经济的必由之路。不少有优势的企业要上规模、上档次，需要大量的资金，而联合就不需要多少资金，可以充分发挥存量资产潜力，优化资源配置。

第八，建立有限责任公司。将竞争性行业的企业（如化工、机械、商业等）组成有限责任公司，法人互相持股或参股。有限责任公司使主体多元化，各个独立法人为出资人，解决公司的发展条件问题，同时对企业的营运进行监督。(www.daowen.com)

第九，组建股份有限公司。大中型企业产权改革的重点是建立股份有限公司，这是建立现代企业制度最重要最典型的形式。股份制，重点是搞大型、有优势的企业，不能铺开搞，不能不分主次、不分企业状况一哄而上。股份公司一部分上市，一部分不上市。少数上市公司，要抓重点，要把优势产品、骨干企业推向市场，上市可以搞活这些企业，筹措资金，加快技改，将这些企业扶持起来，搞成明星企业，规范化操作，与国际惯例接轨。

当前，大中型企业的一个中心任务是建立现代企业制度，大多数要走有限责任公司的路子，互相参股，如钢厂可以购买电厂的股份。通过互相参股以形成企业联合。成都电子工业的重新振兴可以走这条路，发展一批以重点产品为龙头的企业集团，进行专业化协作。

国有企业之所以没有活力不是因为公有制，而在于公有制的实现形式，采用什么形式把责权利统一起来。

上述九种形式，将国有企业的经营者、所有者的责权利分清了。产权改革的目的就是充分调动所有者、经营者、生产者三者的积极性。

产权改革的核心就是责权利的调整，使所有者、经营者、生产者的相互关系得到更好的协调。

国有企业产权改革就是要实现：（1）所有者多元化；（2）产权明晰化；（3）产权流动化；（4）产权法人化，即企业国家所有，企业经营者独立经营，具有法人产权，改变过去国家大包大揽的局面，使企业成为市场主体。

这“四化”要由上述九种形式来实现，这样的企业才能搞活，通过转制，把传统国有企业变成企业法人产权制度，由转制达成转机，不通过转制是不可能实现转机的。

【注释】

[1]原载《成都商报》1994年4月29日。