传统国有产权，实行条块分割的政府多头管理，这种国有产权管理方式，使企业缺乏人格化的责任所有者，“谁都管，谁都不管”，产权主体模糊不清，有盈利时多方来插手，企业有困难时却无人来排忧解难，因而出现企业日常运作中“所有权的虚置”和主体“淡漠”。实行法人财产制度，要实行所有权与经营权划分与界定，特别是通过规范化的现代公司企业，特别是股份制企业的形式，国家、企业、职工在资产经营中的权、益、责有明确清楚的划分和规定。产权明晰化，所有者与经营者以及职工各司其职，各尽其责，这是以多元主体、经营者阶层和职工群体为组织构架的国有企业得以形成强大合力和顺利营运的条件。

总之，法人财产制度，以其在企业产权、责、利上的调整，进一步理顺了国家、企业、职工之间的关系，使企业真正成为对市场有充分适应性的主体，而公有制主体的权益并不因经营权的分离化而受到削弱。实行法人财产制度的改革，是改革国有制的必由之路，是使公有制与市场经济有效结合的必由之途。(www.daowen.com)

我们应该善于从实践中总结经验，加深理论认识。15年来，尽管宏观环境风风雨雨，但是个体经济、私营经济、三资企业、乡镇企业却是很有活力，表现出了对市场经济的适应性和对宏观调控的承受力。其原因在于，它们不仅仅是经营主体，而且是产权主体；它们享有较充分的财产的权、益、责，在各自的产权框架内，解决了自负盈亏、自行发展和自我约束等问题。此外，不少地区实行小型国有企业民营化，通过租赁、承包等形式，明晰国有资产的产权，也取得了较满意的效果。改革中的这些好经验应该植入国有经济的主要领域，在国有企业资产的权、益、责的调整和产权制度改革上下功夫。解决国有企业的活力不足问题，使之与市场经济实行有机结合和相互兼容。