【摘要】:“冰冻三尺非一日之寒”,“僵尸企业”是我国经济发展过程中长期积累的结构性、体制性矛盾的产物。为适应经济发展新常态,当前供给侧结构性改革的重点是化解过剩产能,当务之急是依法处置“僵尸企业”。然而,清理“僵尸企业”兹事体大,牵扯众多,涉及国有资产保护、金融风险防范、企业职工安置、非公经济平等保护等一系列问题,极大地考验着政府的智慧和决心。
“冰冻三尺非一日之寒”,“僵尸企业”是我国经济发展过程中长期积累的结构性、体制性矛盾的产物。为适应经济发展新常态,当前供给侧结构性改革的重点是化解过剩产能,当务之急是依法处置“僵尸企业”。然而,清理“僵尸企业”兹事体大,牵扯众多,涉及国有资产保护、金融风险防范、企业职工安置、非公经济平等保护等一系列问题,极大地考验着政府的智慧和决心。
2016年是实施“十三五”规划的开局之年,党中央和国务院创造性地提出要推进供给侧结构性改革,并指明“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务。其中,首要任务就是积极稳妥化解过剩产能,将宝贵的资源要素从“僵尸企业”中释放出来,通过理顺供给端,提高有效供给,创造新的生产力。2017年是供给侧结构性改革的深化之年,必须深入推进“三去一降一补”任务。中央经济工作会议强调,供给侧结构性改革的最终目的是满足需求,主攻方向是提高供给质量,根本途径是深化改革。在去产能方面,一是继续推动钢铁、煤炭行业化解过剩产能;二是要抓住处置“僵尸企业”这个牛鼻子,严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准,创造条件推动企业兼并重组,妥善处置企业债务,做好人员安置工作;三是防止已经化解的过剩产能死灰复燃,同时用市场、法治的办法做好其他产能严重过剩行业去产能工作。(www.daowen.com)
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