根据供给侧改革理论，推进供给侧改革的核心在于扩大有效供给^[2]，扩大有效供给的关键在于优化供给结构，优化供给结构的前提是完善生产要素供给。农业供给侧改革也应从扩大有效供给、优化供给结构和完善生产要素供给三方面推进，具体如下：

第一，更加注重农产品的质量提升，扩大农产品的有效供给。目前，我国正处于由温饱向小康阶段转型，面临的最大问题不仅是要解决温饱问题，更是要解决百姓吃好的问题。因此，一方面，要通过发展“一村一品”“一乡一业”“一县一园”，形成主导产品、支柱产业和优势产区^[3]；另一方面，要采取有力措施，治地治水治环境，严格控肥控药控添加剂，进一步完善农产品质量检测检验标准，着力提高农产品质量和食品安全水平，从过去单纯的数量型生产逐步向提升质量转变，避免恶性竞争，维护食用农产品安全，不断扩大农产品的有效供给。^[4]

第二，建立农产品全产业链，健全农产品产权保护机制，优化农产品的供给结构。首先，建立农产品全产业链的绿色生产方式，对接生产与销售，融合农产品，缩短从田间到餐桌的距离，解决我国农业产业链过长和由此产生的农产品质量不安全问题；其次，塑造农产品优质品牌，规范、优化市场环境，健全农产品品牌保护机制和品质等级制度，充分发挥品牌效应，建立农产品分级收储体系；再次，建立农产品标识制度和“署名”追溯制度，提高农产品的品质保证，同时要架构生产者和消费者之间的信任桥梁，切实保障消费者的知情权和决定权，解决百姓吃得放心、吃得安心的问题。(www.daowen.com)

第三，实行农村土地“三权分置”，培育新型市场主体，完善农产品生产要素供给。改革农村土地二权分离的权利结构，实行“三权分置”，完善农村土地流转制度，培育家庭农场、专业大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型市场主体，提高农民收益，建立农产品优质基地，建立现代农业经营体系，以标准化生产促进农产品质量提升，完善农产品生产要素供给。