首先，要加快完善激励创新的产权制度体系。在现代市场经济条件下，产权是市场交易的细胞，也是鼓励创新、推动供给侧改革的制度需要。在推动供给侧结构性改革过程中，想要完成由低端供给向中高端供给的转型，就必须把蕴藏着强大动力的创新摆在首要突出的位置。供给侧改革离不开创新，创新亦是企业发展的不竭动力，所以想要保持创新所带来的持久动力，就必须从法律制度层面为创新成果提供更加坚固的法律保障，加快完善创新发展的法律制度建设，凝聚创新发展的强大动力，把创新发展纳入法治发展的轨道，使之能够为供给侧改革提供高质量的法治保障，为今后供给侧改革的顺利进行打下坚实的基础。十二届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）把供给侧结构性改革作为主线，在论述“十三五”经济社会发展主要目标的时候大幅度强调“产权得到有效保护”的重要性，尤其在第十二章对建立现代产权制度，推进法治保护方面作出了详细具体的制度规划。^[4]对于构建激励创新的产权体制机制有着重要的意义，其中强调至关重要的是完善知识产权领域的制度建设，遏制侵权，保护创新，促进有序竞争，健全有利于激励创新的知识产权制度体系。^[5]探索建立知识产权民事、刑事、行政案件统一集中审理的“三审合一”审判体系，在法治发展的轨道上不断推陈出新，探索建立更加符合当下市场经济环境的知识产权保护体系，严厉打击侵犯知识产权的犯罪行为，构建一个有利于推进供给侧改革的知识产权司法环境，不断提高知识产权司法保护水平。

其次，要运用法治的思维和方式推动供给侧改革大背景下企业的自主创新。在现实的经济发展过程中，生产活动必须通过相关组织机制的调节才能有效正常地运行。罗纳德·科斯说：“市场的运行是有成本的，通过形成一个组织并允许某个权威（一个企业家）来支配资源，就能节约某些运行成本。企业家不得不在较低成本状态下行使他的职能，其鉴于如下事实，它可以低于它所代替的市场交易的价格得到生产要素。”^[6]作为一种组织形态存在的企业其实就是一种资源配置机制，不仅能够节约经济发展过程中的市场交易成本，也能够优化分工，推动经济的增长，所以企业就具有了与生俱来的创新发展的使命。我国改革开放以来逐步增长的经济实力表明企业的自主创新具有拉动经济增长的强大动力。在当前供给侧结构性改革的大背景下想要推动经济稳步增长，实现供给侧与需求侧的吻合，更好地满足广大人民群众的物质文化需要，就必须注重企业自主创新所产生的强大动力。中共十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》）和《纲要》高度重视企业的优化创新。强调要推动企业的自主创新发展，强化企业在经济新常态下推动供给侧改革的主导作用，在创新企业百强工程的带动下鼓励企业开展前沿性创新研究，加快企业激励创新发展的脚步，尽快形成一批有竞争力的创新型领军企业，同时也要运用有利资源支持科技型中小企业的发展，为企业的自主创新发展营造一个良好的政策环境。^[7]为此就必须构建一个维护自由竞争的法治经济环境，优化法治供给，给予企业更大的自由发展的空间，运用法治思维和法治方式保障企业自主创新的法律政策环境，努力营造一个有利于强化企业自主创新主体地位的法治氛围，充分发挥企业自主创新的内动力，激励和保障企业打造自主创新的高地，从而把企业的自主创新发展纳入法治的发展轨道，形成健康有序的市场经营环境，推动供给侧结构性改革。(www.daowen.com)

再次，要用法治思维和法治方式激发企业家精神，利用企业家精神推动供给侧改革。在现代经济社会，企业家在市场经济的运行过程中起到了关键的作用，为社会经济的发展提供了强大的动力。从改革开放以来我国经济的增长过程中可以看出，企业家始终以创新者的角色自居，推动着我国社会经济生活的深刻变革。因此创新其实就是企业家的一种精神体现，这种锐意进取、追求卓越的精神正是企业家精神的核心。所以说在推动供给侧结构性改革背景下，有效激发企业家激励创新的精神是一个摆在我们面前亟待解决的难题。这其中重要的就是从法治思维和法治方式去看待企业家精神。《建议》和《纲要》都从法治的角度论述了当下推动供给侧改革过程中激发企业家精神的重要任务，即“依法保护企业家财产权和创新收益”；《纲要》还指出，要“更好地发挥企业家作用，包容创新对传统利益格局的挑战”^[8]。这说明应该从法律上认真对待企业家精神的激发，构建激励企业家充分发挥创新驱动精神的法治环境，使企业家的创新资源能够得到充分的法律保护。要进一步为企业技术创新提供政策和制度支持，陆续出台一些基于技术创新和知识产权保护的政策，营造良好的政策环境。进一步加强对知识产权激励机制的建设，提高科学技术人才从事发明创造活动的积极性。进一步推动对科研项目成果及知识产权成果的保护，推动科研项目成果的转化。在依法治国的时代，同时需要培养企业家运用法治思维推动创新发展的能力。法律素养的提高，规则意识的树立，更能够使企业家在供给侧结构性改革的大背景下充分发挥对经济稳步增长的推动力。