【摘要】:吴卫[1]法律的生命不在于逻辑,而在于经验。对于农民以农地收入为主要收入来源的中西部欠发达地区的基层法院而言,伴随国家农业补贴政策落实以及农村土地确权等工作的推进,以农村土地为争点的纠纷出现了井喷。农村土地承包经营权流转纠纷作为普通民事纠纷中的一种重要案件类型,目前在审理过程中出现纠纷难化解、群体效应大、裁判尺度不统一等问题。
吴 卫[1]
法律的生命不在于逻辑,而在于经验。
——[美]小奥利弗·温德尔·霍姆斯(www.daowen.com)
近年来,随着国家对农业政策的一系列调整,农村经济得以迅猛发展,农村的富余劳动力逐渐向第二、三产业转移,尤其是2014年中共中央、国务院发布的《国家新型城镇化规划(2014—2020)》明确提出推进符合条件的农业转移人口落户城镇,完善城乡发展一体化体制机制、加快农业现代化进程、建设社会主义新农村,使得农村土地利用价值得以增强,加速了农村土地承包经营权流转趋势,实践中因此而引发的农村土地流转纠纷也不断增多。对于农民以农地收入为主要收入来源的中西部欠发达地区的基层法院而言,伴随国家农业补贴政策落实以及农村土地确权等工作的推进,以农村土地为争点的纠纷出现了井喷。
农村土地承包经营权流转纠纷作为普通民事纠纷中的一种重要案件类型,目前在审理过程中出现纠纷难化解、群体效应大、裁判尺度不统一等问题。对此笔者以中西部ES市的司法实践为立足点,以ES市两级法院的裁判文书为分析样本,对农村土地承包经营权流转的司法裁判进行实证研究,借以梳理人民法院对农村土地承包经营权流转纠纷司法审判的实际情况,反映法院审理此类纠纷中的逻辑论证及司法审查过程,以期为市场经济大潮下,作为农民工经济的劳务输出基地的中西部地区基层司法部门审理农村土地承包经营权流转纠纷提出破解困境之道,促进欠发达地区基层农村的土地承包经营权流转合法有序进行。
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