（一）绩效评价指标体系

政府投资基本建设项目的绩效评价一般分为投入、过程、产出、结果四个阶段，从项目的前期计划开始进行，贯穿于整个项目实施全过程中。政府投资基本建设项目绩效评价是一种以结果为导向面向过程的管理模式，建立政府投资基本建设项目绩效评价体系，有助于实现对财政资金从目前注重资金投入的管理转向注重对支出效果的管理，最大限度地发挥有限投资的使用效益。

绩效评价指标体系主要包括绩效指标和绩效标准两部分，根据绩效指标体系的指标涵盖范围和作用可将其分为绩效精准评价指标体系和绩效概略评价指标体系。其中绩效精准评价体系包含全部需要评价的指标，主要用于专门机构评价，对项目的评价结果较为准确；绩效概略评价体系仅包含具有代表性的评价指标，主要用于企业的自评，对项目评价结果基本准确。概略评价对精准评价具有方向性的指导作用，精准评价可在概略评价的基础上对项目整体或局部进行更深层级的准确分析，两者相辅相成，共同作用于政府投资基本建设项目绩效评价工作。

（二）绩效目标体系(www.daowen.com)

建立绩效目标体系首先应该确定项目的目标，即对项目所要达到的状态进行准确清楚的定位。建设项目目标是确定项目管理方法和手段的基础，即建设项目目标对项目管理具有指导作用，项目目标体系是确保项目实现目标最优化的重要工具。^[8]目标体系归根结底就是各目标要素通过彼此间的逻辑关系组成的集合。

绩效目标体系主要包括绩效内容和绩效标准两部分，^[9]其中绩效内容又可划分为绩效项目和绩效指标两方面。绩效目标体系是通过对建设项目总体目标分析，寻找出项目成功实施的关键因素，在此基础上确定项目的关键绩效指标，然后对目标进行层层分解，最终建立起基于项目总体目标的绩效目标体系。此外，绩效目标体系中各层次绩效指标设置数量不宜过多，但应具有显著代表性，且设置的绩效指标应对项目实施者起到一定的激励作用。