巴州成功转型的一条重要经验是促进科技、教育与经济紧密结合,从而激发了区域发展活力和动力。这对我国各地有重要启示意义。
一要建设各类区域创新合作平台。德国多年来的做法是搭建各种类型的产学研合作创新平台,而且成效十分明显。产学研结合主要靠实体经济部门推动,而不能单靠科技和教育部门。现在我国对创新的需求越来越迫切,要引导和支持企业加强技术研发能力建设,优先在具备条件的行业骨干企业布局国家级技术研发平台,使企业集研发创新与成果应用为一体。支持企业与科研院所、高等学校联合组建开放式技术研发平台和产业技术创新战略联盟,合作开展核心关键技术研发和相关基础研究,联合培养人才,共享科研成果。要选择一批代表性区域如南北差距交叉区、老工业基地等,设立新旧动能转换示范区,不拘一格引入创新力量,集聚创新要素,建设创新平台,进行开放式创新,打造区域性创新高地。
二要强化新兴产业对传统产业的融通改造。近年来我国不少原字号、初字号、重字号、国字号企业陷入产能过剩、债务沉重的境地,有人说不转型是等死,转型是找死。新一轮科技革命和产业变革为企业转型升级带来了挑战,也带来了机遇。我国近年来涌现的新兴企业不仅掌握新技术,也有全新的运营理念和模式,不少大企业在学习借鉴中探索新模式。要推进新兴产业与传统产业融通,将新技术、新理念、新业态和新模式渗入到传统产业,提升管理和服务水平,加速向研发设计、增值服务等价值链高端环节延伸。利用云制造、无人工厂、大规模个性化定制等新型制造模式,推动先进制造业开启智能化进程。(www.daowen.com)
三要推进跨界协同创新、融通创新。要以切实服务区域经济和社会发展为重点,打破按行政系统配置资源的旧格局,通过推动省内外高校与当地支柱产业中重点企业或产业化基地的深度融合,搭建跨层级、跨部门的科技与研发协同创新中心,加速技术推广应用和产业化,协作开展产业技术创新和科技成果产业化,快速推动区域创新发展。要以园区等为载体,打破制约跨所有制跨行业创新合作的限制,促进生产要素和生产流程共享,加快建设跨界融合、系统整合的功能性园区。要研究建立有利于国有资本从事创业投资的容错机制,研究突破院所和学科管理限制,在人工智能、区块链、能源互联网、智能制造、大数据应用、基因工程、数字创意等交叉融合领域,营造有利于跨界融合研究团队成长的氛围。
四要培育创新型产业集群。产业集群是完善现代供应链条、形成聚合竞争力的重要方式,要将培育创新型产业集群作为重要战略,制定支持政策,建立产学研共同体。可以“无中生有”,在优势科教资源富集的地区建设更多技术转移中心,以科技成果转化打造新型产业集群;可以“有中生新”,对传统产业集聚区进行升级改造,积极搭建创新平台,加强与高校、科研机构的合作,完善配套体系,拓宽产业链,提升价值链,向以高附加值产业和品牌产品为主的现代产业集群升级;也可以“新中求进”,推动高新技术产业集聚区持续向高端攀升,输出服务和模式,在更广范围发挥升级作用。同时,在推进特色小镇建设过程中,要高度重视产城融合,选准产业定位,精心策划项目,着力培育特色优势产业。
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