学制是国家规范教育行为的基本制度。历史时期不同、时代背景不同、经济社会条件不同，都会对学制调整提出新的需求。19世纪前半叶，美国还是农业国家，确立“633”学制前，当时各州大多实行“82”学制。随着19世纪末工业化运动兴起，这一学制的弊端逐步暴露，漫长的8年制小学教育导致高辍学率、低升学率，人才培养跟不上工业化潮流。20世纪初，美国确立“633”学制，小学学制逐步缩短，初中教育、职业教育蓬勃发展，有力支撑了工业化发展，这一学制也为不少国家所效仿。20世纪中后期，随着经济发展和科技突飞猛进，对高素质人才的需求持续放大，越来越多的人主张延长中学学制，满足学生的职业训练和升学需求，四年制的“中间学校”在美国广泛兴起。目前美国“444”“543”等学制多元并存。随着学前教育和小学教育普及，很多国家把学制重心向高层次教育倾斜。比如，法国实行“543”学制，德国采取“453”“463”等多元并行学制。日本将初、高中合并为六年一贯制中等学校。英国虽实行“652”“752”学制，但提前了入学年龄，一般4岁上学前班，5岁上小学一年级。韩国实行“633”学制已60多年，新世纪以来，为解决日益严峻的老龄化和低生育率问题，2007年韩国政府提出《展望2030人力资源利用的“2+5”战略》，也就是提早2年利用人力资源、延长5年退休年龄的改革方案。目前韩国学制改革方案争议仍然较大，但无论是缩短年限的方案，还是调整学制结构的方案，都倾向于主张将小学压缩至5年，为中学教育预留更大的空间。现代科技特别是信息技术的发展，推动了教与学的“双重革命”，对学制改革提出了更高要求。现代信息技术深度融入教育教学，提高了教学的效果和学习的效率，学生获取知识的途径更加多元，一些优秀的学生能够以较短的时间完成高质量的学习任务。传统的学制以学习年限为特征，但现代教育更加强调以学习效果为衡量标准，一些依托现代科技手段的新型教育模式打破了按部就班的传统教学顺序，教师因材施教，学生因需而学，自主学习、共享学习的需求更加旺盛，整齐划一的学制无法满足学生的个性化、多元化需求，迫切要求建立更有弹性的学制体系、营造更加灵活的学习环境。(www.daowen.com)