保护好、利用好大运河资源,是关系中华文明传承延续的一件大事,在经济上也具有重要意义。专家学者建议,要更多从顶层设计层面来部署大运河的保护、开发和管理。
加快制定国家层面的大运河保护、开发和管理指导性文件。专家学者大都认为,大运河作为“活态遗产”不同于一般的古建筑、古遗址,而且涉及地域众多,应以党中央、国务院名义制定相关保护、开发和管理的指导意见,明确管理的原则、保护的标准、通航的条件、开发的强度和总体方向。从整体上制订弘扬大运河文化的发展战略,依照运河遗产点,合理布局历史文化景观,全面展示大运河历史,着力把大运河沿岸建设成中华文化复兴的标志性展示带、文化强国的先行示范带。将独一无二的大运河文化,渗透、融合到文化创意、文化设计、文化体验、文化旅游之中,转化为发展和振兴文化产业的核心竞争力,培育国际黄金旅游带。大力推进绿色运河、生态运河建设,着力把大运河建设成天蓝水清的生态廊道和绿色长城。同时,尽快修订原有遗产保护规划,以适应大运河保护需求的变化。
推动大运河保护、开发与区域政策的协调配合。针对京津冀段存在问题较多,应把京津冀运河保护、开发纳入京津冀一体化发展总体规划。通过建立定期协调机制,重点解决好三地运河沿岸城市的跨域合作问题,挖掘、保护以大运河为核心的历史文化资源,改善运河河道水质,加强运河水环境保护,逐步实现京津冀段的通水、通游、通航,打造新的运河经济带。(www.daowen.com)
进一步明晰相关部门责任分工。文保部门要对遗产点的保护负总责,层层传导压力,真正做到严标准保护。水利部门要加强对大运河相关水利设施的建设、维护,科学合理修缮、疏浚河道,使大运河水利功能得以充分发挥。地方政府在开发过程中,要坚持把大运河整体定位与地区实际紧密结合,有所为、有所不为,不能为了地方小利毁了运河可持续发展的大利。文保部门、水利部门、沿岸政府之间要密切沟通,建立有效的联席制度和协调机制。
适时设立大运河文化遗产保护基金。设立以社会募集、捐赠为主要资金来源的遗产保护基金,是国际上的通行做法。大运河是中华民族历史上的南北联通之河、团结之河。通过运河文化遗产保护基金的筹集,不仅能使运河遗产保护有了资金保证,更重要的是通过这项活动,让每个中国人知运河、爱运河,增强中华民族的凝聚力。
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