城市地下综合管廊，又称“共同沟”或“综合管沟”，可以“立体式”布置电力、通信、给排水、热力、燃气等市政管线，是加强城市基础设施建设的重要举措。推进城市地下综合管廊建设，不仅有利于保障城市安全、完善城市功能、美化城市景观，逐步消除“马路拉链”“空中蜘蛛网”等问题，而且有利于带动有效投资，扩大公共产品供给，促进城市集约高效和绿色发展。

城市地下综合管廊源于19世纪的欧洲，至今已有180多年的历史。1958年我国在天安门广场改造工程中建设了第一条地下综合管廊。但就全国而言，一直发展缓慢，到2000年全国建成管廊总长度仅20多公里。近年来，党中央、国务院高度重视城市地下综合管廊建设，连续两年将其列入《政府工作报告》任务目标，提出每年开工建设管廊2000公里以上，中央财政累计支持近180亿元。截至2017年7月份，全国已建成管廊997公里，在建管廊超过3000公里，管廊建设城市已由2015年底的28个快速扩大到现在的203个，另有250多个城市正在规划建设。

通过这几年的实践，各地普遍反映管廊建设避免了线路铺设的反复施工，减少了维护成本，实现了“一次投入、长期受益”，提高了管线安全保障水平。比如，去年“莫兰蒂”台风对沿海地区架空的电力、通信线路造成重创，而入廊管线却安然无恙。这进一步加深了城市政府对推进管廊建设重要性的认识，增强了行动自觉。在实践中，各地也探索出了一些好的做法。有些城市结合“多规合一”，更加重视规划建设统筹。建立部门间工作协调机制，统筹各类管线综合规划，推动管廊建设与道路建设、地下空间开发、地铁建设、海绵城市建设等相衔接，实现了地上发展与地下开发一体化推进。有些城市结合投融资体制改革，主动吸引社会资本参与。将推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式作为重要举措，探索出管线单位入股、施工企业入股、管线单位+施工企业入股等多种模式。据统计，在目前25个试点城市的管廊建设项目中，PPP模式占比达86%，带动社会投资700多亿元。(www.daowen.com)

面向未来，城市地下综合管廊建设潜力巨大。随着城镇化深入推进和社会文明程度的不断提高，人们对城市功能和地下空间开发要求越来越高，对“下水道是一个城市的良心”的认识日益加深。有专家分析，我国城市地下综合管廊建设将进入快速发展时期。事实上，这方面与发达国家相比差距仍然很大。比如，北京、上海的管廊长度只有一二十公里，而东京有126公里、莫斯科有130公里。无论是增量新建还是存量改造，我国管廊建设任务都很重。在新增道路配套建设上，去年全国新增城市道路超过1万公里，其中干道超过3000公里，如果所有新增干道配套建设管廊，这个量不算小。在存量道路改造上，截至2016年底，全国城市道路超过37万公里，每年若按1%比例改造并配套建设管廊，建设长度将超过3000公里。