体制机制是关乎公共资源交易平台有序运行的根本性问题，体制机制不顺必然掣肘统一平台的健康发展，也不利于加强全面协调监管。从调研情况看，一些地方公共资源交易监督职能分散在各行业部门，多头监管和监管缺失的问题并存。山东省反映，有的地方平台整合后，监管权限依然分散在各相关部门，仅招标投标工作的监督管理部门就多达十几个，他们分别制定本部门、本行业的制度规则和监管规定，政出多门等问题未根本扭转。同时，一些地方平台定位不准，与行政主管部门、综合监管部门、政府采购机构的职责未完全理顺，在对交易投诉、质疑、举报等问题处理中常出现推诿扯皮现象。有的交易平台仍违规设置审批或备案，给企业入场交易设置障碍。有的地方平台交易管理越俎代庖，干涉甚至排斥行政监督，俨然异化为“二政府”。

对此，要加快完善体制机制，促进监管协同。一方面，要按照“管办分开、管采分离、采监分离”的原则，推动各地进一步理顺管理体制，取消各类交易机构与行业管理部门的隶属关系，切断行政权力插手公共资源交易的链条，实现决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调。要明确公共资源交易平台的职能定位，坚持公共服务的基本定位，专注为各类市场主体提供公开透明、优质高效的公共服务。另一方面，要加快建立健全部门协同监管工作机制，统筹协调线上监管与线下管理、交易环节监管与事前事后监管，全面推行信用监管、智能监管和大数据监管，提高监管效率，同步开设监察、审计监管通道，建立联动执法机制，形成立体式、全方位综合监管格局。(www.daowen.com)