全面覆盖是统一规范公共资源交易市场的必然要求，碎片化交易妨碍市场统一、不利公平竞争、降低交易效率，也容易出现监管漏洞和盲区。从各地情况看，普遍将工程建设招投标、政府采购、国有产权交易、国有土地使用权和矿业权出让等四大板块整合纳入统一的公共资源交易平台，广西玉林市、山东济宁市等地还将药品和医疗器械采购、国有产权、林地使用权、水域养殖权、罚没财物处置、公务用车、城区路桥冠名权等纳入公共资源交易平台，江苏南京市、山东青岛市将PPP项目纳入交易平台。但也要看到，公共资源品类繁多、数量巨大，仍有不少游离于平台之外，统一的交易平台和制度覆盖范围需进一步拓展。不少地方反映，交易平台的法律地位尚不明确，对各类公共资源要求“进场交易”缺乏强有力的法律约束，个别部门、机构以各种理由规避进场交易。

对此，要按照“应进必进、平台之外无交易”原则，进一步拓展平台交易覆盖范围，把凡是涉及公共资金、公共资产、公共资源的交易和配置，都依法纳入统一交易平台。一是以制度规范“推”全覆盖。在不断总结实践的基础上，加快论证具备条件应进入统一交易平台的公共资源项目，当前要有序推进机关事业单位资产处置、特许经营权出让、PPP项目、碳排放权、排污权、农村土地产权等项目纳入平台交易。建立公共资源交易目录及其实施制度，对列入目录的项目必须进入平台。同步推动公共资源交易立法进程，强化制度法制约束力。二是以优质服务“促”全覆盖。要不断丰富和完善统一交易平台的服务功能，制定全国分类统一的公共资源交易规则和服务标准，为交易主体提供信息发布、统一认证、资质查询、专家资源共享、开标评标、跟踪查询、智能分析等全方位优质服务，以强大的功能和效率优势，把统一平台打造成为吸引各类公共资源“入场交易”的强磁场。(www.daowen.com)