数据显示，截至2016年，国内股权投资机构超过1万家，管理资产超过7万亿元，我国已成为全球第二大股权投资市场。尤其在创业投资领域，充裕的资金竞相追逐好的项目和有前景的企业，市场极其活跃。但据业内人士反映，目前大多数社会资本偏好以“炒股”心态对待创业投资，有战略眼光的价值投资者少，快进快出的短线交易者多；需要投入重金的技术创新企业频遭冷遇，讲故事、赚快钱的模式创新项目备受追捧，甚至助长了部分风口行业泡沫化成长。

与社会资本相比较，不少国有资本拥有渠道和资源多、专业化程度高，有意愿有能力做长期的战略投资者，但由于一些不合理的政策限制，使其开展创业投资的积极性受到影响。据了解，目前大部分国有资本都选择作为有限合伙人参加社会资本设立的创投基金，这样做虽然能在一定程度上绕开现行国资监管体制约束，通过“打擦边球”的方式减少政策限制，但却会使国有资本投资分散并处于从属地位，除了获取少量分红和管理费用外，对所投项目缺乏话语权，难以实现国有资本投资运营的战略目标。(www.daowen.com)

另一方面，很多创业企业考虑到一旦接受国有资本注资，就必须按照国资审批和监管程序办理相关事项，极有可能对今后的再融资和经营发展产生不确定性影响，因此对国有资本抛出的橄榄枝，创业企业经常敬而远之、并不“领情”。这种氛围下，在不少优质创投项目面前，很多国有资本只能无奈驻足成为旁观者，错失发展良机。