【摘要】:座谈中大家普遍谈到,简政放权的同时,事中事后监管的责任更重了,存在的困难和担忧主要有以下几方面。不仅在审批环节,事中事后监管也缺少相应的人员和经费安排。县发改委同志建议,应将社会信用体系建设的任务交给人民银行、工商局来具体实施。因为这两个部门直接面对的企业最多,获得企业信用信息量最大,而发改委要获取相关信息还得与上述单位联系协调,多出了迂回的环节,不利于工作效率提升。
座谈中大家普遍谈到,简政放权的同时,事中事后监管的责任更重了,存在的困难和担忧主要有以下几方面。
一是缺人员、缺经费。近两年县里共承接上级下放的行政审批47项,但没有相应的经费和人员编制保障,导致承接能力严重不足。不仅在审批环节,事中事后监管也缺少相应的人员和经费安排。
二是“有照无证”企业增多。县工商局反映,实行“先照后证”改革后,新登记注册企业数迅速增加,这几年增速都在50%以上。尽管工商部门履行了“双告知”职责(即:将企业的登记信息告知相关审批部门,将需要后续办理的许可事项告知企业),但由于种种原因,很多企业实际上最后拿不到相关的“证”。比如基层很多加油站就属于这种情况。办了营业执照就对外营业了,但由于后续油品经营、安全生产、消防等方面许可证办不下来,很多都是违规经营。对于这种情况,工商部门认为应该由相关职能部门去管,但职能部门认为我没有批、责任不在我,最后导致出现监管空白。(www.daowen.com)
三是打着互联网金融旗号的非法金融活动隐患较多。县里同志反映,这两年许多新注册的公司,打着互联网金融名义,以承诺高额回报吸引老百姓进行理财和投资,很多属于非法集资。这种现象在基层比较普遍,但相关部门监管相对滞后。有的甚至认为,现在去叫停可能会遇到老百姓的阻力,不如等风险完全暴露了再去管。
四是社会信用体系建设进展缓慢。县发改委同志建议,应将社会信用体系建设的任务交给人民银行、工商局来具体实施。因为这两个部门直接面对的企业最多,获得企业信用信息量最大,而发改委要获取相关信息还得与上述单位联系协调,多出了迂回的环节,不利于工作效率提升。
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