与会院士和专家普遍认为，近年来全社会研发经费大幅增长，我国已成为世界第二大研发经费投入国，但经费管理中也存在不少突出问题。

一是不少科技项目“结项”即“结束”，缺乏持续稳定支持。有专家认为，一个科技项目从提出到发挥作用，是个长期过程，每一步都离不开稳定的经费支持。“天眼、悟空、墨子”3项成果，就是中科院战略性先导科技专项长期稳定支持的重大产出。现在的问题是，不少科技经费支持的项目都是按五年来做，五年结项后就翻页了、一切归零，不管之前做得好不好、有没有前景。这导致一些项目尽管前期成果不错，但由于缺乏后续稳定支持，难以开展持续深入攻关。

二是经费支持重点不突出，遍撒“胡椒面”。一些院士和专家认为，现在国家各类科技资助覆盖面比较宽，这是必要的，因为科技创新不确定性较大，很难预测下一个突破在哪里，但这并不意味着可以不区分重点，撒“胡椒面”。一位专家介绍说，目前对新药研制等重大战略性高科技研发的经费支持十分有限。一种新药从研究、开发到临床试验，国际上平均耗资26亿美元，我国“十三五”期间新药研发总经费为100多亿元，分到每项重大新药头上基本上都是杯水车薪的“小钱”了。(www.daowen.com)

三是存在被“和谐”现象，质量导向没有完全确立。一些专家说，现在科研经费申请存在一种普遍照顾的现象，一个团队这次拿到了支持，下一次就别拿了，让别的团队往前排一排，轮流拿支持已在一定程度上成了“潜规则”，而不是谁做得好、质量高，谁得到的支持多。

与会院士和专家建议：要处理好科研经费稳定支持和竞争性分配、重点支持与一般支持的关系。树立质量导向，在科研项目结束后进行评价，对卓有成效的团队和项目给予相对稳定支持。大幅提高重大科研专项的资金额度，研究确定各类科研经费的分配比重，对基础研究、应用基础研究以及新药研发等重大战略性高科技项目，给予更大力度、符合现实需求的经费支持。