第一,保持人民币汇率基本稳定。我国制造业总体上处在全球价值链中低端,出口订单、价格、结算方式等的主动权不在我方企业手中,基本由外商说了算。外贸企业既担心汇率过快升值,也不希望汇率快速贬值。2017年9月11日外汇风险准备金率下调至0以来,人民币升值趋势和预期均得到有效扭转。业界建议完善外汇市场管理,保持人民币汇率基本稳定,引导好市场预期。
第二,继续吸引加工贸易向中西部地区转移。中西部地区市场潜力巨大,土地、劳动力等资源丰富,基础设施也日益完善,具备扩大开放的条件。最近三星公司决定对西安芯片基地追加投资100亿美元左右;美国格罗方德公司也在成都投资12.2亿美元建设12英寸晶圆一期项目,未来总投资将达到100亿美元。目前,全球引资竞争激烈,建议进一步加大财税、信贷、通关、物流、土地、社保等方面支持力度,提升中西部地区吸引外向型产业的能力。
第三,积极培育外贸增长新动能。一是进一步完善跨境电子商务监管政策。日前国务院决定扩大跨境电子商务综合试验区范围,过渡期政策再延长至2018年底,地方和企业普遍欢迎,但也建议研究解决进口正面清单商品过窄,进口交易限额过低,出口存在漏统问题。二是扩大市场采购贸易方式试点范围,研究制定统一的市场采购贸易方式适用标准和条件,取消部门审批。三是支持外贸综合服务企业发展,按照“谁出口、谁退税、谁担责”的原则,确定退税主体和涉税责任,着力解决外贸综合服务企业面临身份不明、责任过大等问题。(www.daowen.com)
第四,巩固传统市场。2017年前8个月,我国对“一带一路”沿线国家出口增速较低,而对美、欧、日出口同比分别增长16.7%、14%和10.7%。建议抓住发达国家经济复苏加快的有利时机,保持中美、中欧关系平稳健康发展,妥善应对301调查等经贸摩擦,鼓励企业利用好即将开幕的秋季广交会,抢抓圣诞、元旦订单,为2017年四季度进出口稳定增长打好基础。
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