理论教育 坚持底线思维,优化市场监管

坚持底线思维,优化市场监管

时间:2023-06-09 理论教育 版权反馈
【摘要】:为防范股市风险,需进一步强化监测、加强监管、引导预期、夯实基础,增强股市运行的内在稳定性,努力提振市场信心。一是强化跨市场跨部门风险监测预警。及时监测市场动态,维持资金面平稳。三是继续加强交易所一线监管职责。完善异常交易行为认定标准,稳步推进“以监管会员为中心”的交易行为监管,强化会员客户交易行为管理责任。鼓励上市公司重要股东增持股份,提振二级市场信心。

坚持底线思维,优化市场监管

为防范股市风险,需进一步强化监测、加强监管、引导预期、夯实基础,增强股市运行的内在稳定性,努力提振市场信心。

一是强化跨市场跨部门风险监测预警。要持续关注债市资金、保险资金、银行理财资金、信托资金等进出股市的影响,完善风险应对预案。逐日跟踪杠杆资金变动情况,完善融资融券业务规则,强化杠杆资金监管。将单一股票整体质押比例严格限制在50%以下,根据股权质押比率实施分类监管。建立场内场外全口径股权质押数据库,健全银行、券商信托公司等质权人风险防控体系,加强监管信息共享。

二是切实做好流动性管理。进一步完善宏观审慎政策框架,探索将具有系统重要性特征的互联网金融业务等金融活动纳入宏观审慎管理框架,引导金融机构做好流动性管理,保持货币金融环境的松紧适度。及时监测市场动态,维持资金面平稳。

三是继续加强交易所一线监管职责。关口前移、强化交易所一线监管功能。完善异常交易行为认定标准,稳步推进“以监管会员为中心”的交易行为监管,强化会员客户交易行为管理责任。在年底等重要时点,以窗口指导等形式适度限制公募基金每日净卖出数额,避免大幅减仓,减少调仓行为带来的股价波动。(www.daowen.com)

四是注重引导市场预期。宏观管理部门、权威研究机构、市场机构要综合运用各类媒介渠道,引导中小投资者理性看待股市结构性行情,培养其更多参考成分股指而非综合股指的交易习惯,增强风险识别能力。加大减持新规内容、实效的解读宣传力度,规范市场研究机构、媒体发声,引导中小投资者认识到限售股解禁对二级市场影响有限,消除市场担忧。鼓励上市公司重要股东增持股份,提振二级市场信心。

五是严格上市公司监管。上市公司是资本市场的基石,其业绩和成长性是决定股价的根本因素。依托发行与并购重组审核监察委员会机制,严把IPO审核质量关,层层压实保荐机构与保荐人责任。依法从严规范上市公司大股东减持行为,严打“忽悠式”“跟风式”重组,完善上市公司退市制度,提高上市公司质量。

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