2017年，中央一号文，依旧是关于农业的政策，主题是深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能。

如何加快培育农业农村发展新动能？一号文给出了具体的政策、方针、路线：以乡村休闲“旅游＋”产业融合为模式，以培育宜居宜业特色村镇为切入点。

且看中央是怎么说的，以下为部分原文：

——大力发展乡村休闲旅游产业。充分发挥乡村各类物质与非物质资源富集的独特优势，利用“旅游＋”“生态＋”等模式，推进农业、林业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合。丰富乡村旅游业态和产品，打造各类主题乡村旅游目的地和精品线路，发展富有乡村特色的民宿和养生养老基地。鼓励农村集体经济组织创办乡村旅游合作社，或与社会资本联办乡村旅游企业。多渠道筹集建设资金，大力改善休闲农业、乡村旅游、森林康养公共服务设施条件，在重点村优先实现宽带全覆盖。完善休闲农业、乡村旅游行业标准，建立健全食品安全、消防安全、环境保护等监管规范。支持传统村落保护，维护少数民族特色村寨整体风貌，有条件的地区实行连片保护和适度开发。

——培育宜居宜业特色村镇。围绕有基础、有特色、有潜力的产业，建设一批农业文化旅游“三位一体”、生产生活生态同步改善、一产二产三产深度融合的特色村镇。支持各地加强特色村镇产业支撑、基础设施、公共服务、环境风貌等建设。打造“一村一品”升级版，发展各具特色的专业村。支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。深入实施农村产业融合发展试点示范工程，支持建设一批农村产业融合发展示范园。

国内“特色小镇”的概念始于浙江杭州。2014年10月，时任浙江省省长、现任上海市委书记李强同志在参观杭州“云栖小镇”时，首次公开提及“特色小镇”的建设理念。浙江，是如今中国特色小镇发展最快、数量最多的地区。基于产业优势与地方特色的特色小镇蓬勃发展，2015年和2016年这两年中，有79个乡镇被列入浙江省特色小镇创建名单。浙江特色小镇涵盖信息、环保、旅游、时尚、金融、茶叶、丝绸、黄酒、中药、青瓷等产业。诞生了诸如“基金小镇”“智慧小镇”“梦想小镇”“动力小镇”“赏石小镇”“根缘小镇”等特色鲜明的区域品牌。

2015年5月，习近平总书记在参观浙江特色小镇时给予高度评价。在中央经济工作会议上，推介浙江特色小镇建设模式。(www.daowen.com)

2016年2月，国家发改委召开特色小镇专题发布会，浙江、贵州被视为特色小镇发展典型地区，被中央肯定和推广。特色小镇在全国迅速推广，遍地开花。

2016年10月，住建部公布了第一批中国特色小镇名单，其中浙江省有8镇入选，山东省亦有7镇榜上有名。山东省有青岛胶州李哥庄镇、淄博淄川昆仑镇、烟台蓬莱市刘家沟镇、潍坊市寿光羊口镇、泰安市新泰西张庄镇、威海开发区崮山镇、临沂市费县探沂镇入选。

2016年9月发布的《山东省创建特色小镇实施方案》提出，到2020年，创建100个左右产业上“特而强”、机制上“新而活”、功能上“聚而合”、形态上“精而美”的特色小镇，成为创新创业高地、产业投资洼地、休闲养生福地、观光旅游胜地，打造区域经济新的增长极。

2017年1月23日公布的山东省特色小镇创建名单中，有60个镇上榜。济南市有4镇入选：平阴县玫瑰小镇、济阳县崔寨智慧物流小镇、历城区西营生态旅游小镇、长清区马山慢城小镇。

“特色小镇”的春天来了。