宋佳琦
世界银行理事会和国际货币基金组织理事会通常以年度为单位进行会晤,讨论其各自机构的工作。秋季年度会议在9月或10月举行,一般在华盛顿连续举办两年,在第三年由其他成员国主办,首届年会于1946年在华盛顿举行。年度会议包括一天的全体会议,与会代表将在会上互相磋商,批准相应的决议并发布公告。会议由世界银行和国际货币基金组织的一位理事主持,成员间每年轮换主席位。
1.“一带一路”高级别研讨会
(1)时间:2017年10月12日。
(2)地点:美国华盛顿。
(3)会议介绍:本次会议是中国与世界银行在2017年5月“一带一路”国际合作高峰论坛后商议的合作计划,是世界银行与国际货币基金组织年会首次聚焦“一带一路”倡议。世界银行行长金墉、中国财政部副部长史耀斌出席研讨会并担任讨论嘉宾,哈萨克斯坦副总理杜萨耶夫、印度尼西亚财长英卓华、亚投行行长金立群等嘉宾参与讨论。出席世界银行秋季年度会议的各国政府、国际组织、金融机构、非政府组织代表约400人参加研讨会。
(4)会议摘要:财政部副部长史耀斌向与会人员介绍了“一带一路”倡议提出的背景和重要意义。2013年,基于对世界形势发展变化的深入思考,中国国家主席习近平提出“一带一路”倡议。“一带一路”建设秉持共商、共建、共享原则,是一个开放包容的平台,它促进基础设施建设和互联互通,对接各国政策和发展战略,深化务实合作,让中国的发展惠及世界,实现共同繁荣。
史耀斌强调,资金融通是“一带一路”建设的重要支撑。2017年5月,中国财政部与26国财政部共同核准了《“一带一路”融资指导原则》,与世界银行、亚投行、金砖国家新开发银行、亚洲开发银行、欧洲投资银行、欧洲复兴开发银行共同签署了加强“一带一路”合作备忘录。财政部联合多边开发银行将设立多边开发融资合作中心,共同组织培训、研讨,分享各国发展经验,介绍多边开发融资领域的良好实践,促进“一带一路”沿线国家政府和企业的能力建设,支持“一带一路”重点项目的前期准备,开展多种形式的资金合作。
金墉高度评价“一带一路”倡议。他认为,习近平主席提出的“一带一路”倡议为解决全球问题提出了多边方案,体现了中国领导人的智慧与担当,将惠及全球各国人民。“一带一路”倡议与世界银行等国际金融机构的理念和宗旨高度契合。作为第二次世界大战之后国际经济体系的和多边主义的产物,世界银行将带头全力支持落实“一带一路”倡议。他还表示,今后将在每年4月和10月分别在世界银行与国际货币基金组织春季会议和年会期间召开“一带一路”高级别论坛。
金立群表示,亚投行奉行绿色、廉洁、精简的原则,在项目选择上注重财务可持续性、环境可持续性和社会效益,将与世界银行一道全力支持“一带一路”建设,促进沿线国家的基础设施建设和互联互通。(www.daowen.com)
2.第96届发展委员会部长级会议
(1)时间:2017年10月13日至14日。
(2)地点:美国华盛顿。
(3)会议摘要:会议指出,全球经济增长有所改善但仍面临下行风险,世界银行和国际货币基金组织应高度关注发展中经济体面临的周期性和结构性挑战,通过积极动员发展资金、更加注重人力资本投资、促进性别平等、强化危机应对等手段促进包容和可持续增长。
会议赞赏世界银行在落实自身2030年战略方面取得的进展,会议要求世界银行制定包括普遍增资、选择性增资等在内的一揽子措施增强世界银行资金实力,并呼吁在2018年春季会议前完成世界银行本轮股权审议工作。
中国财政部副部长史耀斌出席会议并指出,世界银行应坚持多边主义,坚定不移地支持经济全球化进程。中国非常欢迎世界银行参与“一带一路”建设,希望世界银行协助推动“一带一路”倡议与沿线国家、非洲等地区的发展战略对接,加强对区域合作和互联互通的支持。世界银行应积极创新融资工具,探索政府和社会资本合作(PPP)等多种模式;推动在基础设施领域的“递进投资方式”试点形成早期收获,并将其扩展到更多国家地区和行业领域。中国支持世界银行提交以教育为主题的《世界发展报告》,希望世界银行支持发展中国家构建完整、高质量的教育体系,为实现2030年可持续发展目标提供人力资源保障。同时,推进世界银行增资和投票权改革符合全球经济治理改革的大趋势。希望各方展现政治意愿,确保本轮增资和投票权改革尽早完成,提高世界银行的合法性、权威性和自身财务的可持续性。
史耀斌指出,帮助借款国平稳推进结构改革、支持脆弱和受冲突暴力影响国家、在危机来临时提供“反周期”支持等,是世界银行面临的艰巨任务。中方支持世界银行加快股权审议并就增强世界银行资金实力尽快达成一揽子协议,为世界银行进一步增强资金动员能力、扩大业务规模夯实基础。
【注释】
[1]http://www.imf.org/exte。
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