吴慧洁

1.首次金砖国家财长和央行行长会议

（1）时间：2017年3月17日。

（2）地点：德国巴登。

（3）会议摘要：中国财政部部长肖捷和中国人民银行行长周小川共同主持会议，其他金砖国家财长和央行行长以及金砖国家新开发银行行长出席会议。会议就宏观经济形势和政策、二十国集团（G20）财金议程协调以及务实财金合作等议题举行了讨论，并通过了全年工作安排。各国代表赞赏中方作为主席国发挥的引领作用，欢迎中方提出的加强金砖国家财金合作相关倡议，支持中方办好2017年金砖国家财长和央行行长会议，愿为领导人厦门会晤成功举办做出贡献。

务实合作是金砖财金合作的基础。近年来，金砖国家取得了新开发银行、应急储备安排等具有里程碑意义的务实成果，为巩固和深化金砖国家财金合作提供了重要平台。2017年，中国将积极推动金砖国家新开发银行等现有合作机制继续取得积极进展，同时探讨在加强政府和社会资本合作、推动债券发行领域会计准则趋同和审计监管等效以及加强税收合作等领域取得新成果，将金砖国家财金合作提升到新水平。

2.金砖国家第七次经贸部长会议

（1）时间：2017年8月1日至2日。

（2）地点：中国上海。

（3）会议摘要：本次会议由中国商务部部长钟山主持并致开幕词。俄罗斯经济发展部部长奥列什金，印度商工部部长希塔拉曼，南非贸工部部长戴维斯，巴西工业、外贸和服务部副部长马亚出席。联合国贸易和发展会议秘书长、联合国工业发展组织总干事、国际贸易中心执行主任，以及金砖国家工商理事会代表参会。商务部副部长王受文、中国常驻世界贸易组织代表团大使张向晨与会。

以机制化筑牢合作根基。中国商务部部长钟山在谈到积极参与国际经贸规则制定时多次强调要推进金砖国家经贸合作机制化、具体化。本届经贸部长会议要扎实落实历届金砖国家领导人会晤的经贸成果，积极建设金砖国家一体化大市场，推进金砖经贸合作的机制化、系统化和实心化。受全球经济危机影响，金砖国家经济增长呈现不同格局，经济政策的目标和措施随之不断分化。中国、俄罗斯和印度分别提出了“一带一路”建设、欧亚经济联盟、“季风计划”等，在具体政策目标上也存在分化，甚至金砖国家内部频频采取贸易保护措施。金砖国家能否推动经贸合作机制化、系统化、实心化，加快各国政策衔接，筑牢合作根基，将决定金砖国家经贸合作到底是渐行渐远还是越走越近。

经贸合作加速须挖潜。贸易投资是金砖国家经济增长的重要引擎，金砖国家自然禀赋和比较优势各异，经贸合作前景广阔。金砖国家经济有望继续保持较快增长，消费市场不断扩大，基础设施建设明显加快，相关产业发展方兴未艾，为金砖国家深化经贸合作提供了更加广阔的前景。金砖国家还有着丰富的资源、庞大的市场和令人看好的经济发展前景，而且都属于新兴市场国家，有着共同的发展目标，通过完善合作机制，加强各产业对接，充分发掘民间合作潜力，完全可以取得更加丰富的经贸合作成果。

本次经贸部长会议将为领导人厦门会晤准备好务实经贸成果。金砖国家部长们将讨论促进投资便利化、促进贸易发展、加强经济技术合作和能力建设、支持多边贸易体制等议题。各方深入沟通交流，广泛凝聚共识，收获务实成果，落实好金砖国家领导人重要共识，为建设金砖国家“一体化大市场”以及加强经贸合作机制化、系统化、实心化提供制度保障与行动支持，为助力“一带一路”建设、构建开放型世界经济、完善全球经济治理、促进可持续发展做出积极贡献。

本次会议取得了八大成果：一是批准建立金砖国家示范电子口岸网络；二是批准《金砖国家服务贸易合作线图》；三是批准《金砖国家电子商务合作倡议》；四是批准《金砖国家知识产权合作指导原则》；五是批准《金砖国家投资便利化合作纲要》；六是批准《金砖国家经济技术合作框架》；七是达成支持多边贸易体制、反对保护主义的行动共识；八是各国热烈欢迎中国2018年举办中国国际进口博览会。

3.2017金砖国家峰会

（1）时间：2017年9月3日至5日。

（2）地点：中国厦门。

（3）会议摘要：2017年9月4日，金砖五国领导人在中国厦门举行第九次会晤，经协商一致通过《金砖国家领导人厦门宣言》，自2017年9月4日起实施。宣言是为了深化务实合作，促进金砖国家发展而制定的法规，强调了人文交流在金砖国家合作发展中的地位和作用。

除了出席金砖国家工商论坛的开幕式并发表主旨演讲外，习近平主席还主持召开了金砖国家领导人小范围会议和大范围会议，重点讨论世界经济形势和全球经济治理、国际和地区热点问题、国家安全和发展、深化金砖合作、开展人文交流、推进机制建设等议题。此外，习近平主席还主持召开了新兴市场国家与发展中国家对话会，就“落实可持续发展议程”“构建广泛的发展伙伴关系”等议题进行讨论。2017年，中国提出“金砖＋”模式，基于这一理念，中方在厦门会晤期间邀请了埃及、墨西哥、塔吉克斯坦、几内亚、泰国的领导人，出席新兴市场国家与发展中国家对话会。(www.daowen.com)

此次在厦门举办的金砖会晤还受到了很多台湾青年的关注。台湾青年可以和大陆的企业和创业者们团结协作，很好地把握“金砖”与“一带一路”机遇，了解金砖五国和祖国大陆，从中可以发现很多的机会等待挖掘，很多地方和行业值得去打拼。习近平主席在演讲中提出要促进“南南合作”和“南北对话”，推动“金砖+”合作模式。对于台湾企业、台湾青年把握金砖发展机遇而言，就像谚语所说的“万众一条心，黄土变成金”。

4.金砖国家外长联大会晤

2017年9月21日，金砖国家外长在第72届联合国大会期间举行例行会晤。金砖国家2018年候任主席国南非国际关系与合作部部长主持会议。

外长们热烈祝贺中国于2017年9月4日至5日在厦门举行的金砖国家领导人第九次会晤取得圆满成功。他们欢迎会晤取得的丰硕成果，重申将致力于全面落实领导人通过的《厦门宣言》，以及以往历届金砖国家领导人会晤成果。

外长们重申对发展事业和多边主义的坚定承诺，为此他们强调金砖国家需要在联合国及其他多边机构中就涉及彼此共同利益的领域加强协调合作，包括通过金砖国家常驻纽约、日内瓦和维也纳代表定期会晤的方式，进一步增强国际舞台上的“金砖声音”。

外长们强调金砖合作自2006年以来取得积极进展，特别是领导人会晤为金砖国家全方位合作注入强劲动力。他们对合作取得的丰硕成果感到满意，特别是成立金砖国家新开发银行及其在南非约翰内斯堡的首个非洲区域中心，成立应急储备安排（CRA），制定《金砖国家经济伙伴战略》，通过安全事务高级代表会议、外长会晤等加强政治安全合作，深化五国人民的传统友谊等。

外长们承诺继续共同坚持互尊互谅、平等相待、团结互助、开放包容、互惠互利，进一步深化战略伙伴关系，深化金砖国家务实合作，以充实第二个“金色十年”团结合作的实际内涵。

外长们就国际和地区政治经济问题交换意见，认为世界经济正在复苏，同时下行风险和不确定性依然普遍存在。他们注意到金砖国家仍在扮演全球增长引擎的重要角色，重申应促进世界经济增长，包括通过加强宏观经济政策协调、改善全球经济治理等。

外长们重申对联合国的支持。联合国作为具有普遍代表性的多边组织，肩负维护国际和平与安全，推动全球发展、促进和保护人权的授权，旨在为人类命运共同体开辟更加光明的未来。

外长们回顾2005年世界首脑会议成果文件，重申需要对联合国包括其安理会进行全面改革，使之更具代表性、效力和效率，增强发展中国家代表性，以应对全球挑战。中国和俄罗斯重申重视巴西、印度和南非在国际事务中的地位和作用，支持其希望在联合国发挥更大作用的愿望。

外长们重申致力于全面落实2030年可持续发展议程，倡导公平、包容、开放、全面、创新和可持续发展，平衡协调推进经济、社会、环境三大领域。他们强调支持联合国包括其可持续发展高级别政治论坛在协调、评估全球落实2030年可持续发展议程方面的重要作用，认为有必要通过改革联合国发展系统增强其支持成员国落实可持续发展议程的能力。

外长们重申坚决谴责一切形式和表现的恐怖主义。他们敦促在联合国主持下，在坚实的国际法基础上，共同努力打击恐怖主义，并表示坚信必须综合施策以确保有效打击恐怖主义。他们重申致力于加快通过联合国全面反恐公约，并强调金砖国家反恐工作组在进一步深化反恐合作对话方面的作用。

外长们对多个地区持续延宕的冲突和局势表示关切，这破坏地区稳定与安全，为恐怖主义活动提供滋生的土壤，并引发难民潮。他们支持通过政治和外交手段应对巴以、也门、叙利亚、阿富汗、非洲地区以及朝鲜半岛冲突和局势。

外长们强调将致力于同其他新兴市场和发展中国家建立广泛的伙伴关系。为此，金砖国家将采取平等和灵活的方式同其他国家、区域或次区域组织开展对话与合作，包括“金砖+”合作模式。

外长们支持加强人文交流，深化文化领域合作，特别是打造金砖国家合作的第三支柱，拉紧五国人民的联系纽带。

外长们讨论了在第72届联大期间相互支持彼此所提倡议的可能性。

外长们听取了南非2018年担任金砖国家主席国的办会设想。中国、巴西、俄罗斯和印度全力支持南非2018年主办金砖国家领导人第十次会晤。外长们期待2018年南非单独举办金砖外长会晤。