潘　磊

（1）时间：2017年3月25日。

（2）地点：中国海南，博鳌。

（3）会议摘要：2017年博鳌亚洲论坛年会以“直面全球化与自由贸易的未来”为主题，体现了国际社会特别是亚洲国家对经济全球化问题的关注。

本次年会对许多新兴重要问题进行了讨论，主要有“一带一路”、全球经济问题、人工智能问题、金融科技问题以及相关货币政策“度”的问题。

“一带一路”倡议提出以来，得到广泛关注和很多国家的积极响应。经过多年的不懈努力，“一带一路”建设取得阶段性成果，给亚非欧各洲及世界各国人民带来了实实在在的利益，其积极效应正在显现。年会中，与会嘉宾围绕着对“一带一路”倡议的理解和认识、“一带一路”的经验、建设“一带一路”的建议以及企业所遇到的机遇四个话题进行讨论。与会嘉宾指出，“一带一路”倡议符合地区发展需要。中国是世界第二大经济体，中国以自身的发展经验带动地区的发展，受益的不仅是“一带一路”沿线，整个世界将会因此而受益。除此之外，“一带一路”也体现着合作共赢的发展理念。“一带一路”是一个开放性的、有意义的、成功的倡议，在吸引人才、提高项目融资、促进商业对接能力方面，都起到了重要的推动作用。^[1]

在全球经济问题上，中国人民银行货币政策委员会委员、国民经济研究所所长樊纲指出，不能说经济高速增长就是健康。2007年中国经济增长高达14%，2008年金融危机以后，通过刺激政策使经济增长率重回12%，但是这是过热的、不健康的增长。在全球经济出现“亚健康”的情况之下，樊纲指出要学会像中医一样，治标又治本。联合国副秘书长吴红波为全球经济“亚健康”开出四个药方：第一，加强投资；第二，短期投资和长期政策相结合；第三，政策性协调；第四，国际合作。^[2]

在人工智能问题上，与会嘉宾指出，人工智能不可能取代人类，人类有着人工智能永远不会有的感情、认知、感觉等，人类可以借助人工智能使自己更聪明。^[3]

在金融科技问题上，中国金融科技的发展已经进入2.0的时代。随着大数据、云计算、区块链、人工智能、移动互联等新一代信息技术的发展和应用，科技在提高金融效率、改善金融服务方面的影响越发显著。信息技术的每一次革新和大规模应用，都深刻改变着金融业的面貌，但是也为金融业的发展带来巨大挑战，金融科技的发展要以维护金融安全为宗旨，真正的金融科技应该有益于实体经济的发展。^[4]

在货币政策的“度”的问题上，与会嘉宾也做了相应探讨。次贷危机以来，各国中央银行通过货币政策进行各种尝试。从购买国债、购买资产、负利率，到议论中的直升机撒钱、货币政策有没有度。中国人民银行行长周小川表示，不能过度依赖货币政策。“货币政策不是万金油，过度依赖会产生严重后果，应当正确使用工具。”在经济的可持续发展上，要依靠结构性改革。日本央行货币政策委员会委员政井贵子表示，结构性改革需要很长时间，也即是说，不可能今天或明天就能看到变化，或许要到十年后才能见到效果。中国人民银行行长周小川也提出长期改革的三个关注点：一是要强化消费者需求和家庭需求；二是加大基础设施投资；三是从制造业向服务业转型。^[5]

2017年3月24日，在博鳌亚洲论坛2017年年会期间，论坛理事会和会员大会通过了关于促进经济全球化的宣言，主要有以下内容：

促进亚洲区域内、亚洲与世界其他地区之间的经济交流、协调与合作是博鳌亚洲论坛的宗旨。当前全球经济面临压力，逆全球化和贸易保护主义言行抬头，可能给全球贸易与投资带来干扰，令人担忧。在此情况下，亚洲各国应坚持推进市场开放、包容性增长和经济合作，以确保本地区经济的共同繁荣和可持续增长。

经济全球化是科技进步的必然结果。在过去几十年中，它有力推动了全球经济增长，也持续推动了全球范围的减贫进程不断取得进展。但经济全球化也带来了一些不容忽视的新问题。

结构性矛盾的根源，不在于经济全球化本身，而是现行的全球治理体制同世界经济格局深刻变化不相适应。因此，采取逆全球化措施，不可能解决这些结构性矛盾，甚至会为全球经济增长带来新的挑战。世界必须主动顺应经济全球化，改革全球治理体系。

为此，出席2017年年会的博鳌亚洲论坛会员，向世界各国政府和全球企业界发出如下倡议：(www.daowen.com)

第一，各国政府应视经济全球化为积极力量，在经济主权、权利与义务公平对等的原则基础上，通过加强对话与合作改革和完善国际经济秩序和全球治理体系。各国政府必须共同采取相应的政策，确保经济全球化惠及更大的范围。我们需要平衡增长与分配，解决破坏这种平衡的结构性问题。

第二，跨境贸易与投资自由化是全球可持续发展的动力。各国政府应共同反对贸易保护主义，共同坚持和进一步推动贸易投资自由化便利化进程，并不断改革和完善多边贸易投资机制和治理，确保全球共同繁荣。

第三，世界贸易组织、亚太经济合作与发展组织等国际和地区机构应携手解决自贸安排碎片化问题，探讨建立更加开放、包容和公平合理的双、多边贸易制度安排。

第四，国际货币基金组织、世界银行等多边国际金融机构应在加强自身改革的同时加强和完善金融监管，充分发挥跨国资本流动对经济增长的驱动作用，有效防止和减轻游资套利和投机对实体经济造成的负面冲击。

第五，技术创新以及知识与信息的跨境流动有助于缩小南北差距、贫富差距。各国应开展灵活多样的跨境PPP（政府和社会资本合作）模式，积极推动技术创新，促进知识与信息跨境流动的便利化，使之惠及所有国家和地区、所有阶层、所有群体。

第六，为推动经济全球化的平衡发展，各国际机构以及二十国集团、亚太经济合作与发展组织等多边机制，有关各国政府、各相关私人部门，应该支持和建立开放的多边合作机制，共同促进基础设施互联互通、机制制度互联互通（institutional connectivity）、人文交流互联互通。

博鳌亚洲论坛及全体会员愿意在上述诸方面加强沟通、协调与合作，为推动经济全球化、朝向更加开放、包容、普惠、均衡的方向发展，发挥自身的独特作用。

【注释】

[1]http：//www.boaoforum.org/2017nhjb/33715.jhtml，最后访问日期：2018年2月27日。

[2]http：//www.boaoforum.org/2017nhjb/33716.jhtml，最后访问日期：2018年2月27日。

[3]http：//www.boaoforum.org/2017nhjb/33717.jhtml，最后访问日期：2018年2月27日。

[4]http：//www.boaoforum.org/2017nhjb/31401.jhtml，最后访问日期：2018年2月27日。

[5]http：//www.boaoforum.org/2017nhjb/33751.jhtml，最后访问日期：2018年2月27日。