结构性因素是双边贸易不平衡的根源。中国在劳动密集型产业方面具有比较优势，而美国在资本密集型产业（包括高收益农业）方面具有比较优势，尽管中国的比较优势正随着中国工资和资本存量的上升而发生变化，双边贸易仍然不平衡，但中美贸易关系的深化对两国的经济依旧十分有利。作为美国进口的最大来源，中国在2016年贡献了美国商品贸易逆差总额的46%（增加值增长了33%）。尽管双边贸易平衡对产业竞争力或对贸易的输赢没有影响，但是美国新政府对美中的贸易逆差深感担忧。中国经济正处于再平衡的过程中，改善国内投资和消费将有助于减少总体贸易失衡，并可能会降低双边贸易失衡。同样道理，鉴于特朗普的财政预算，美国财政赤字增加以及它们对美元升值的潜在影响将会扩大美国总体和双边的贸易赤字。

特朗普政府可能使用的不仅仅是贸易执法机制，甚至是绕过世界贸易组织规则，给总部位于美国的特定公司带来优于中国企业的合理关切。但是，对中国企业增加的这些贸易壁垒只会将美国与中国的贸易逆差转移到其他国家，并不能带来美国整体贸易逆差的减少，反而会导致效率和福利的损失。如果中美贸易战争爆发，两国经济不仅会受到损害，而且还会影响全球经济，并且还会对两国产生严重的负面财政影响。这就是为什么以前美国政府会在过去70年间建立和支持以多边规则为基础的贸易体系，这也是汇率操纵问题已经通过外交手段得到处理的原因。尽管中国目前的国际影响力和决策权向符合中国经济规模的国际影响力水平的转换过程很慢，但是自坚持贯彻邓小平理论以来，历届中国领导人越来越愿意遵守开放的国际经济规则，例如接受世界贸易组织的政策审议。(www.daowen.com)