尽管中美经贸合作能够带来巨大的利益，但中美之间仍然是经贸纠纷不断，在贸易争端上中美双方存在着各自不同的关注点。

1.美国的关注点

美国的关注点主要在美中贸易逆差、人民币汇率、产能过剩、市场开放和知识产权保护这五个方面。

美中贸易逆差方面，分类别来看，在中美货物贸易中，美方是逆差，在中美服务贸易中，中国是逆差，而且在传统的贸易统计口径下，美对华货物贸易逆差数字被夸大，2016年中方统计的对美货物贸易顺差额为2 540亿美元，美方统计的对华逆差额为3 660亿美元，双方统计的货物贸易逆差额相差了1 120亿美元。造成这种状况的原因复杂，包括统计差异、转口贸易、再出口等，而经过中美两国商务部联合研究，表明美方统计的2008年至2014年的逆差数据平均高估 19%，美对华贸易逆差归根结底是由两国经济结构、产业竞争力和国际产业分工决定的，并非人为因素造成，美国贸易逆差实质上是美国利用别国剩余储蓄，来维持超出自身生产能力的消费水平。

人民币汇率方面，美方关注人民币汇率问题，美国国内有些人认为中国操纵人民币汇率，这个观点是不客观的，也是不公正的。中国自汇改以来一直在不断完善人民币汇率市场化形成机制，人民币已经大幅升值。另外，国际货币基金组织（IMF）认为，当前人民币汇率水平与中国基本面相符，中国央行的外汇公开市场操作不属于汇率操纵范畴，不仅如此，中国目前继续仍在坚定不移地推进汇率市场化改革，将进一步完善人民币汇率市场化形成机制，保持人民币在国际货币体系中的稳定地位。

产能过剩方面，国际金融危机以来全球经济下行导致需求萎缩，是造成本轮全球钢铁产能过剩的根本原因，技术进步是导致美国钢铁行业就业减少的重要因素。(www.daowen.com)

市场开放方面，美方希望中国进一步放宽在银行、证券、保险、文化、制造业等领域的投资准入，中方认为，一国开放水平由国情决定，与政治制度、经济体制、发展水平、监管能力密切相关，双方可通过继续推进投资协定谈判改善市场准入条件，实现互惠互利。

知识产权保护方面，美方在肯定中国知识产权保护工作取得巨大进展的同时，认为中国知识产权保护仍有不足，近年来，中美双方一直就加强知识产权保护合作保持密切沟通，也取得了很多积极进展，中方也积极采取措施加强知识产权保护。

2.中国的关注点

在中美经贸关系中，中方的关注点集中在美方履行“第15条”、美对华出口管制、中国企业赴美投资公平待遇问题和美方滥用贸易救济措施方面。《中国加入世贸组织议定书》第15条规定，2016年12月11日后，在反倾销实践中，世贸组织成员应终止采用以“替代国”价格计算中国出口企业倾销幅度的做法，但是美国一直强调的国内法优先、中国产能过剩、市场经济地位等问题，不应成为履行第15条义务的前置条件。美对华出口管制方面，长期以来，美国对中国实施严格的高技术出口管制，使得很多有竞争力的美国高科技产品不能向中国出口，美方在严格控制高技术产品对华出口的同时，又指责中方鼓励自主创新，这在逻辑上也是说不通的，中方希望美方放宽出口管制，这也有助于减少美贸易逆差。在中国企业赴美投资公平待遇问题上，中方希望美方在并购项目的国家安全审查中，对中国投资者给予与其他国家投资者相同的待遇，同时对中国国有企业给予公平待遇。在美方滥用贸易救济措施问题上，中国不满于遭受数量最多的美国贸易救济措施。