报告中的回归结果表明,较大的区域性协定(例如16个成员的TPP或者RCEP)会比小范围的协定带来更大的经济效益。例如,增加成员后的TPP(印度尼西亚、韩国、菲律宾、中国台湾和泰国)对比11个成员的TPP将带来三倍的收益增加;部分地区也会因为协定的高质量要求而在亚太地区建立新的供应链。即使是美日这样的经济体,其双边自由贸易协定带来的好处也难以与区域协定相比。另外,报告作者认为高质量的协定也可以提供更大的总体收益,例如即使16个TPP成员GDP总量只有RCEP成员总量的一半,但其仍可带来两倍于RCEP的综合收益。
此篇报告的三位作者通过建立四种假设,比较分析了未来亚太地区区域贸易协定的发展方向,认为范围更广、协议质量高的区域协定可以带来最大的综合收益。没有美国参与的TPP如果愿意吸纳表示出兴趣的5个潜在成员,其协定的综合收益可以增加三倍。美国的退出使其失去了参与一个充满活力的地区综合经济体的机会,新出现的区域贸易协定可能从形式上排挤美国,其国内的出口商将直面损失。这种直接的经济损失在初期看来是微不足道的,但是随着亚太地区未来可能建立的强大区域贸易协定以及欧洲的参与,美国的经济地位可能受到撼动并最终被迫重新考虑参与到亚太地区合作中来。
【注释】
[1]Peter A Petri,Michael G Plummer,Fan Zhai.Going It Alone in the Asia-Pacific:Regional Trade Agreements Without the United States.https://piie.com/publications/working-papers/going-it-alone-asia-pacific-regional-trade-agreements-without-united,最后访问日期:2018年2月1日。
[2]Janne Suokas:China wants to conclude RCEP trade talks in 2017,GB Times,2016.http://gbtimes.com/business/china-wants-conclude-rcep-trade-talks-2017.
[3]Eric Johnston:RCEP envoys make progress on trade deal in Kobe but complexity threatens timeline,Japan Times,2017.www.japantimes.co.jp/news/2017/03/03/business/rcep-envoys-make-progress-trade-dealkobe-complexity-threatens-timeline/#.WQWmi9LyiyI.(www.daowen.com)
[4]“Deputy foreign minister named as Japan’s chief TPP negotiator,”Japan Times,April 25,2017,https://www.japantimes.co.jp/news/2017/04/25/business/deputy-foreign-minister-named-japans-chief-tpp-negotiator/#.XZmmjKEjxCw.
[5]Jun Yamazaki:“TPP 11”to freeze drug data protection demanded by US,Nikkei Asian Review,2017.
[6]www.asiapacifictrade.org.
[7]Michael Froman:Trade,Growth and Jobs,Cabinet Exit Memo,2017.p7.https://insidetrade.com/sites/insidetrade.com/files/documents/jan2017/USTR%20Exit%20Memo.pdf.
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