理论教育 国内鼓励创业的政策措施

国内鼓励创业的政策措施

时间:2023-06-09 理论教育 版权反馈
【摘要】:《调查报告》高度赞扬了中国为激发企业活力所采取的政策措施,创业企业的障碍已经得到减少。中国目前在科技研发上的投入远超人均国内生产总值相近的国家。得益于政府的支持,随着申请专利手续更为便捷,商业发明创新认定手续简化,中国企业拥有的专利数量大幅攀升。中国国内目前亟须解决的是国有企业较高的企业债务派生的金融风险增加,这可能为未来阶段中国经济稳健发展埋下隐患。

国内鼓励创业的政策措施

《调查报告》高度赞扬了中国为激发企业活力所采取的政策措施,创业企业的障碍已经得到减少。中国目前在科技研发上的投入远超人均国内生产总值相近的国家。政府支持创新的资金分配主要集中于铁路船舶航空航天以及计算机和其他通信行业。得益于政府的支持,随着申请专利手续更为便捷,商业发明创新认定手续简化,国企业拥有的专利数量大幅攀升。但是,国内有效专利利用率省际差异明显,上海、浙江、江苏和广东对于专利的利用更为高效[2]。《调查报告》还建议中国扩大研究与开发的支持范围,使目前过于集中于高科技产业的研发扩展到其他产业部门,进一步带动经济创新,推进可持续发展。中国国内企业通过破产方式退出市场的企业占比自2014年以来持续下降,报告建议中国加快企业破产流程的立法和实施规范,降低企业破产的不确定性,并严格依据相关法律法规补偿下岗员工。OECD指出,中国非金融企业2016年的负债水平达到国内生产总值的170%,处于全球主要经济体的最高水平,其中三分之二的企业负债属于国有企业。中国国内目前亟须解决的是国有企业较高的企业债务派生的金融风险增加,这可能为未来阶段中国经济稳健发展埋下隐患。报告建议逐渐取消国企及其他公共实体的隐性担保以降低或有债务,通过企业管理设置实现国企管理专业化及政企分开。(www.daowen.com)

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