从美国国内产业利益、特朗普执政以来的政策特点等方面综合分析，美国退出《巴黎协定》主要是基于下列原因：

首先，发展美国石油、煤炭产业，恢复国内经济，降低失业率。自竞选及上任以来，特朗普坚持“美国优先”的执政纲领。特朗普认为，《巴黎协定》将“把美国人民无数的财富带走”，并破坏美国经济，削弱美国主权。特朗普说：“该协定施加给美国不可接受的法律风险，并使美国在面对世界其他国家时，永远处于不利地位。”正因为如此，特朗普才发布“美国第一能源计划”（America First Energy Plan），鼓励石油化工能源发展，减轻政府环境管制。

其次，退出《巴黎协定》也蕴含着特朗普的政治目的。特朗普政府及其背后的共和党与能源集团有着千丝万缕的联系。例如，特朗普本人、副总统彭斯及环境保护署署长普鲁伊特等多人都与从事石油化工的大企业科氏工业集团（Koch Industries）有密切关系。^[2]为赢得选举胜利，特朗普政府接受了巨额政治捐款。同时，美国共和党保守派向来反对政府采取任何强制性减排措施，他们普遍信奉自由市场理念。特朗普退出《巴黎协定》，既能为能源集团打破紧箍咒，缓解美国制造业颓势，又有利于特朗普与共和党内保守派搞好关系。^[3](www.daowen.com)

最后，如果严格履行《巴黎协定》，美国将需要为发展中国家提供大量资金、技术和能力建设援助。这为本就处于颓势中的美国经济蒙上阴影。

此外，特朗普个人对气候变化也持怀疑态度。特朗普在公众场合的发言表明他是一个气候变化怀疑论者。特朗普声称协定对美国不公平，要求将中国、印度等发展中国家的减排责任与美国等同，否定“共同但有区别的责任”原则。其气候观和国际合作观早已固化，极难改变。