理论教育 生态补偿:公益林扶贫模式的成功案例

生态补偿:公益林扶贫模式的成功案例

时间:2023-06-09 理论教育 版权反馈
【摘要】:南康区公益林补偿制度中,共涉及农户21924人,其中直接惠及贫困户3876户、15379人,占全区贫困户的15.8%。这种生态补偿制度扶贫模式,既保护了森林资源,又能有效巩固脱贫成效,防止出现贫困户返贫现象。截至2020年,生态公益林惠及的3876户贫困户无一返贫,为南康区脱贫攻坚发挥了重要作用。

生态补偿:公益林扶贫模式的成功案例

截至2020年,南康区纳入中央和省级财政补偿的生态公益林达38.903万亩,其中国家级公益林19.9503万亩,省级公益林19万亩,占全区森林面积的27.6%,覆盖17个乡(镇、街道办事处)135个村、3个国有林场8个工区,共2018个小(细)班。实行森林分类经营后,公益林成为生态林业重点工程,生态公益林补助成为部分林农家庭固定收入来源,取得了突出成效:

(一)脱贫攻坚成效明显 公益林补偿制度是一种最直接的扶贫模式:生态补偿制度直接与贫困户挂钩,公益林补偿资金直接补偿给所惠及的贫困户,让贫困户在家门口增收脱贫,真正做到了精准扶贫、真扶贫、扶真贫。是一种最生态的扶贫模式:公益林补偿制度使广大林农不挖山不砍树,通过森林保护获得经济补偿增收致富,有效缓解了基层生态保护与社会发展之间的矛盾。

南康区公益林补偿制度中,共涉及农户21924人,其中直接惠及贫困户3876户、15379人,占全区贫困户的15.8%。2016—2019年惠及贫困户资金达351.6万元。这种生态补偿制度扶贫模式,既保护了森林资源,又能有效巩固脱贫成效,防止出现贫困户返贫现象。截至2020年,生态公益林惠及的3876户贫困户无一返贫,为南康区脱贫攻坚发挥了重要作用。

(二)森林质量得到提高 郁闭度提高。经过十四年的封育管护,林分郁闭度有明显的提高。林种结构优化。实施公益林建设以来,在公益林区进行了封护措施和阔叶林改造工程,使针叶树种减少,阔叶树种增加,阔叶林、针阔混交林比例明显增多,林种结构优化明显。森林蓄积量、生物量、森林覆盖率提高。由于公益林区采取封山育林、荒山造林和低效林改造等措施,并建立了管护组织、专职护林队伍,森林火灾、盗伐林木明显减少。使无林地、疏林地逐渐变成了有林地,低效林变成了高效林,从而增加了森林蓄积量、森林生物量和森林覆盖率,提高了储能和固碳释氧能力。(www.daowen.com)

◎公益补偿金使低效林变成高效林,惠及贫困户

(三)林农得到实惠并促进了社会经济发展 自公益林补偿制度启动以来,每年投入公益林补偿资金总额达到818.0万元,其中直接补偿给林农的生态公益林补偿资金523.2万元,受益户21924人;有120.7万元直补给村集体,使农村诸如建桥修路、装电改水等基础设施建设和农村合作医疗保险等公益事业有了一定的经济来源,极大地提高了农村的社会保障能力,壮大了村集体经济,改善了当地的基础设施条件,加强了新农村建设,促进了社会的安定。

◎生态护林员巡山现场

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