理论教育 未来双边投资协定:趋势与预测

未来双边投资协定:趋势与预测

时间:2023-06-09 理论教育 版权反馈
【摘要】:从短期来看,双边投资协定仍将在国际投资协调领域发挥重要作用。也就是说,双边投资协定往往是根据两国具体需要达成有针对性内容的投资协议,从而使得国家间产生不同标准和准则的双边投资协议。双边投资谈判需要两国间进行一对一的谈判协商,因此,随着双边投资条约的增多,签署双边投资协定将耗费大量的人力、物力、时间。

未来双边投资协定:趋势与预测

从短期来看,双边投资协定仍将在国际投资协调领域发挥重要作用。但这并不是说多边投资协调机制没有存在的必要,而要用双边投资协定来取代它。与多边投资条约相比,双边投资条约更灵活、更富有弹性,能在某些重要领域顾及签约双方各自的特殊利益,比之多边投资条约谋求多国间特殊利益的平衡要容易得多。因此,在未来的一段时间内,双边投资条约有其存在的基础,仍将是国际投资领域使用最为广泛的国际投资法律规范。随着双边投资协定的网络状发展,各国的投资政策将趋于一致,并日益趋向自由化,从而也为多边投资协调机制的出现奠定了重要基础。从某种意义上说,双边投资协定是国际投资协调机制的重要补充,多边投资协调机制的成功与否,将在很大程度上取决于其能否将双边与区域安排的某些优势体现于其中。

从长期来看,由于双边投资协定发展中存在很多问题,以全新的、权威的多边投资协调机制取代双边投资协定是历史的必然。其一,现行的双边投资协定是错综复杂的,不能够给投资者提供稳定的、标准化的、可预见性的政策信号,也很难解决国家间的投资争议。双边投资协定最重要的特点就是符合相关方的特定情况和相互利益,并且能够处理所关心的特定问题,例如发展问题。也就是说,双边投资协定往往是根据两国具体需要达成有针对性内容的投资协议,从而使得国家间产生不同标准和准则的双边投资协议。因此,双边投资条约网络中各条约间所存在的差异性和复杂性将给跨国投资者和各国政府带来很大的不确定。其二,众多国家间纵横交错的双边投资条约往往会耗费大量的签署成本以及实施成本,造成不必要的资源浪费。据统计,若要在全球近200个国家之间健全双边投资条约的网络,大约需要签订20 000多个双边投资条约。双边投资谈判需要两国间进行一对一的谈判协商,因此,随着双边投资条约的增多,签署双边投资协定将耗费大量的人力、物力、时间。因此,由于双边投资条约存在的上述缺陷,实际上,双边投资条约在东道国吸引外国直接投资以及投资者母国保护其投资者利益方面所能发挥的作用是有限的,各国政府,不论是发展中国家还是发达国家都已经意识到了这一点。(www.daowen.com)

总之,尽管多边投资协议作为国际投资领域使用最为广泛的国际投资法律规范,在一定程度上推动了国际投资领域协调机制的进程,改善了国际投资环境。但是,在本质上,其难以对全球范围内的投资行为进行有效规范,建立全球范围内的多边投资协调机制成了国际投资领域亟须解决的问题之一。

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