特朗普在2018年1月30日发布的国情咨文中提到，美国寻求的贸易关系是“公平和互惠”的，并表示将努力解决“坏的贸易协议”、谈判“好的”和“公平的”新协议。

在对WTO多边贸易机制不满的情况下，特朗普政府转而通过双边谈判模式，利用其强势地位，充分发挥优势，秉持“美国优先”原则，制定更加利己的规则，并实现美国利益最大化。特朗普政府强调为了更好谈判出“公平平衡”的贸易协定，退出TPP，重新谈判NAFTA、《美韩自由贸易协定》、《美日自由贸易协定》，建立美英贸易投资工作组，开放对印度洋—太平洋地区、非洲地区签订双边贸易协定的潜在可能。

对于NAFTA的修订，美国寻求建议性而非强制性的争端解决机制，并要求在其中设立“日落条款”，即满5年后，除非三国一致同意更新该协定，否则协定将自动终止生效。若不能重新谈判，美国将依据NAFTA第2205条的规定退出该协定。(www.daowen.com)

对美韩贸易逐年增长的巨大逆差，特朗普对韩国没有严格遵守协定中关于劳工、竞争、关税、医疗器材等的承诺表示担忧，并表示要求重谈《美韩自由贸易协定》，以达成更“公平”的贸易协定。^[16]2018年10月16日，USTR表示，为解决关税和非关税壁垒，并与欧盟、日本及英国实现“更公平、更平衡的贸易”，就《美欧自由贸易协定》《美日自由贸易协定》和《美英自由贸易协定》进行谈判。在与欧盟的谈判过程中，美国主要确保美国纺织品和服装产品的免税准入，并寻求改善美国纺织品和服装产品出口的机会，同时考虑到美国的进口敏感性，还将为原产地规则的认证和核查建立原产地程序。美国和日本于2019年10月签署《美日自由贸易协定》和《美日数字贸易协议》，其中加强了汽车和农业等行业的市场准入。美国与英国的谈判主旨和要求与对欧盟的谈判主旨和要求相似。