在GATT乌拉圭回合谈判开始以前,贸易和投资的联系在GATT框架下很少受到各成员的关注,直到2000年11月底在美国西雅图举行的WTO第三届部长级会议在新一轮谈判议程中列入了投资和贸易问题的议题,但由于各种原因“新千年回合”的谈判宣告失败。“与贸易有关的投资措施”议题自提出以来,就在发达成员和发展中成员之间引起了巨大争议。发达成员坚持要将投资措施纳入乌拉圭回合谈判中,但发展中成员认为GATT约束的是贸易措施,投资措施不在其范围之内,这一争议一直到乌拉圭回合谈判开始前夕才达成妥协,最终同意谈判,但是谈判内容限定在较窄范围内。
与贸易有关的投资措施是乌拉圭回合多边贸易谈判的3 个新议题之一,乌拉圭回合谈判达成的TRIMs是迄今为止国际社会制定和实施的第一个与国际直接投资措施有关的多边货物贸易协议,这个协议对于进一步推动国际投资与贸易的开展具有重要意义。有关投资措施的谈判既可以促进成员国际直接投资与贸易的发展,同时又基于发展中成员和最不发达成员的经济发展的现实及需要,对他们的经济利益进行了一定的保护。TRIMs第7.1条规定委员会每年会举行不少于一次的会议。几年来,委员会在春季和秋季每年定期举行两次会议。(www.daowen.com)
乌拉圭回合谈判期间达成的这项协定只适用于影响货物贸易的措施。它认识到某些投资措施可能具有贸易限制和扭曲作用,因此声明任何成员不得实施GATT第3条(国民待遇)或第11条(数量限制)所禁止的措施。附件说明清单中所列不一致措施的例子包括本地含量或贸易平衡要求。该协定包括过渡性安排,允许各成员在协议生效后的有限时间内维持已通知的关税减免额(发达成员为两年,发展中成员为五年,最不发达成员为七年)。该协议设立了一个投资委员会,以监测这些承诺的执行情况。
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