（一）反补贴案件情况

根据WTO成员向WTO通报的反补贴情况，2019年各成员发起的反补贴调查的数量有所下降，2020年各成员发起的反补贴调查数量有所回升。如表5.4所示，2019年全球实施反补贴措施的数量达到2009年以来的最高点。

2019年全球反补贴调查主要发起成员为美国（17起）和印度（9起），2020年全球反补贴调查主要发起成员为美国（30起）和澳大利亚（7起）。从最终实施情况来看，2019年全球反补贴措施主要实施成员为美国（20起）、印度（5起）和中国台湾（5起），2020年全球反补贴措施主要实施成员为美国（13起）。

表5.4　2009—2020年WTO成员发起反补贴调查和采取反补贴措施的数量

续表

资料来源：WTO.Statistics on subsidies and countervailing measures.https：//www.wto.org/english/tratop_e/safeg_e/safeg_e.htm.

（二）补贴与反补贴措施通报与审议情况

WTO补贴与反补贴措施委员会于2019年11月19日和2020年10月27日分别发布了2019年（2018年10月23日至2019年11月19日）和2020年（2019年11月19日至2020年10月27日）年度报告，涵盖了委员会在2019年召开的春季和秋季会议情况、2020年召开的秋季会议情况以及WTO成员有关补贴与反补贴的通报情况等。受到新冠肺炎疫情的影响，2020年春季会议被取消。

补贴与反补贴措施委员会在2019年春季和秋季会议以及特别会议、2020年秋季会议和特别会议上，对收到的2019年度补贴通报以及往年的^[4]补贴通报做出审议。

根据2019年年度报告，自2018年10月23日至2019年11月19日，34个成员依照WTO《补贴与反补贴措施协议》第25.1条的规定通报了2019年度补贴措施情况，7位成员通报了其未保留应通报的补贴。委员会在2019年11月19日举行的特别会议上审议了阿根廷、澳大利亚、巴西、智利、古巴、多米尼加、洪都拉斯、中国香港、印度尼西亚、中国澳门、毛里求斯、黑山、摩洛哥、新西兰、北马其顿、挪威、巴拉圭、菲律宾、新加坡、中国台湾、塔吉克斯坦和泰国的2019年通报。

补贴与反补贴措施委员会对成员的反补贴法律法规进行了审议。自2018年10月23日至2019年11月19日，依照WTO《补贴与反补贴措施协议》第32.6条的规定及委员会决议，115个成员向委员会通报了其国内反补贴法律法规，21个成员未进行通报。在2019年4月30日和11月19日举行的春季和秋季会议上，委员会审查了安哥拉、巴西、肯尼亚、马达加斯加、毛里求斯、阿联酋、乌拉圭和越南关于反补贴法律法规的通报。

委员会也审议了各成员对反补贴调查和措施的通报。自2018年10月23日至2019年11月19日，13个成员通报了在2018年下半年采取的反补贴行动，91个成员通报了在此期间未采取反补贴行动，32个成员未提交2018年下半年关于反补贴行动的通报；11个成员通报了在2019年上半年采取的反补贴行动，88个成员通报了在此期间未采取反补贴行动，37个成员未提交2019年上半年关于反补贴行动的通报。此外，有42个成员提交了一次性通报，表明其没有进行反补贴调查的主管机关，未采取过反补贴行动，并且在可预见的未来不打算采取此类行动。(www.daowen.com)

根据2020年年度报告，自2019年11月19日至2020年10月27日，42个成员通报了2019年度的补贴措施情况，11个成员通报了未保留任何应通报的补贴。委员会在2020年10月27日举行的特别会议上，审查了2019年阿根廷、澳大利亚、文莱、布基纳法索、加拿大、中国、厄瓜多尔、萨尔瓦多、欧盟、格鲁吉亚、洪都拉斯、冰岛、印度、日本、约旦、哈萨克斯坦、韩国、墨西哥、摩尔多瓦、北马其顿、菲律宾、俄罗斯、圣卢西亚、瑞典、多哥、土耳其、乌克兰、美国、乌拉圭和越南的年度通报。

自2019年11月19日至2020年10月27日，有82个成员将其国内反补贴法律法规向委员会进行了通报，34个成员通报其尚无此类法规，21个成员未进行通报。在2020年10月27日举行的秋季会议上，委员会审查了安哥拉、阿根廷、玻利维亚、哥斯达黎加、加纳、印度、老挝、英国、美国和越南的反补贴法律法规通报。针对喀麦隆反补贴法律法规通报提出的书面问题仍保留在10月会议的议程上。此外，委员会在2020年10月17日的秋季会议上继续审查了先前审查过的日本、肯尼亚、利比里亚和阿联酋的反补贴法律法规通报。

补贴与反补贴措施委员会对各成员提交的关于反补贴行动的半年度报告进行了审议。自2019年11月19日至2020年10月27日，10个成员向委员会通报了在2019年下半年采取的反补贴行动，94个成员向委员会通报了在2019年下半年未采取反补贴行动，32个成员未提交关于反补贴行动的2019年下半年度报告；10个成员通报了在2020年上半年采取的反补贴行动，93个成员通报了在此期间未采取反补贴行动，34个成员未提交2020年上半年关于反补贴行动的通报。此外，有44个成员提交了一次性通报，表明其没有进行反补贴调查的主管机关，没有采取过反补贴行动，并且在可预见的未来不打算采取此类行动。

（三）补贴与反补贴争端情况

2019年和2020年各有6起和2起贸易争端案件援引《补贴与反补贴措施协议》提起磋商请求，详情如表5.5所示。

表5.5　2019—2020年补贴与反补贴争端情况

资料来源：根据WTO网站资料整理，https：//www.wto.org/english/tratop_e/dispu_e/dispu_agreements_index_e.htm？id=A20。

（四）中国实施反补贴的情况

在2019年和2020年，中国分别发起1起和4起反补贴调查，具体如表5.6所示。

表5.6　2019—2020年度中国发起反补贴调查情况

资料来源：中国贸易救济信息网，http：//cacs.mofcom.gov.cn/index.shtml.