2019—2020年,WTO通过主办“公共论坛”、开放日、发布研究成果等活动与商业组织、成员政府、国际组织、媒体和公众开展了丰富的线上线下合作与交流。
(一)举办首场消费者“贸易对话”专题活动
2019年5月,应国际消费者联会(Consumers International)申请,WTO举办了首场消费者“贸易对话”专题活动,来自全球10余家消费组织和私有部门的代表参会,讨论了贸易领域的消费问题,包括电子商务的挑战与机遇,以及WTO如何能够帮助消费者解决这些问题。与会者的共识首先是全力支持WTO及多边贸易体系的运转,并表示在政策制定和谈判的过程中应当考虑消费者权益,特别是渔业和农产品的谈判。国际消费者联会的数据显示,到2021年,线上消费者规模将超过20亿,正在进行中的电子商务规则谈判要充分而透明,积极考虑消费者组织的建议,除降低价格、增加选择以外,还要加强消费者保护。
(二)举办公共论坛
2019年10月8—11日,WTO在瑞士日内瓦总部举办了题为“贸易前行:适应不断变化的世界”的年度公共论坛,来自126个成员的2 500名与会者参加了140场专题活动,这也是WTO历届公共论坛活动中会议时间最长、参加人数最多的一次。值得一提的是,全部140场主题研讨中,有31场是关于“千禧一代”(Millennials)和“Z一代”(Generation Z)的,主题围绕如何在全球贸易中体现青年企业家的价值和解决他们面临的挑战。
受疫情影响,WTO取消了原计划于2020年9月29日至10月2日召开的2020年公共论坛活动。(www.daowen.com)
(三)开展经济研究和学术活动
2019年4月,世界银行和国际货币基金组织的春季会议联合发布了《全球价值链发展报告》第二版。报告由WTO、日本贸易振兴机构亚洲经济研究所、OECD、对外经济贸易大学全球价值链研究院、世界银行、中国发展研究基金会共同完成。研究发现,全球贸易的2/3都通过全球价值链完成,技术进步对各国参加全球价值链既有机遇也有挑战:政府政策要指向本地制造业的技术提升、培养和建立技术提供者和本地生产者良好关系等方向。
2019年WTO《世界贸易报告》主题是服务贸易的未来,研究结果显示,2005至2017年,服务贸易增长速度显著快于货物贸易增长速度,到2040年,服务贸易占全球贸易的比重将增长50%,服务贸易的成本几乎是货物贸易成本的两倍,数字技术大大降低了服务贸易成本。报告还讨论了服务贸易的包容性增长问题。2020年的《世界贸易报告》以“数字时代促进创新的政府政策”为题,强调了追求数字化发展和技术进步的过程中,国际合作将国内政策负面溢出效应最小化的重要功能。在这一点上,多边贸易体制虽然是25年前建立的,但仍有很强的前瞻性。
2019年12月,WTO经济研究与统计司发布了《让全球化更加包容:政策调整的经验》报告,重点研究了劳动力市场对技术的适应问题。2020年,WTO与亚洲开发银行研究所作完成了《亚洲贸易调整》(Trade Adjustment in Asia),与世界卫生组织、世界知识产权组织合作完成了《促进获得医疗技术和创新》(Promoting Access to Medical Technologies and Innovation)等报告。
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