理论教育 全球贸易前景:疫情防控成关键,RCEP将提振经济

全球贸易前景:疫情防控成关键,RCEP将提振经济

时间:2023-06-09 理论教育 版权反馈
【摘要】:但如果疫情再次出现大面积暴发,导致各国政府再次采取防控、封锁措施,可能将重挫市场信心,使当前的经贸反弹失去向上的动力,因此全球贸易走势在很大程度上取决于疫情防控效果。2020年全球贸易领域的一项重大、积极进展是区域全面经济伙伴关系协定谈判终于完成,于2020年11月15日签署。生效后,RCEP将成为GDP和人口方面全球最大的区域贸易协定,约占全球国内生产总值的29%,世界人口的29%。

全球贸易前景:疫情防控成关键,RCEP将提振经济

总体来看,此次疫情国际贸易的影响比2008年金融危机的影响要温和,这主要与抗击疫情的政策有较大关系。边境封锁和旅行限制等从供给侧对经济产生了严重影响,影响了服务业和大部分制造业,进而影响了经济增长。疫苗的研发与普及是在2021年恢复消费者和投资信心的关键一步,有助于使贸易量达到疫情前的水平。

(一)贸易增速将有所回升

在中国和快速增长的东亚市场的带动下,贸易在2020年第三季度开始恢复,但2021年的前景仍然不确定。尽管当前全球货物贸易量仍处于收缩状态,但也表现出反弹倾向,全球贸易走势在很大程度上取决于疫情防控效果及各国间对自由贸易的支持力度。

商品贸易在2020下半年的扩张速度超过预期,因此世界贸易迅速复苏的前景已有所改善。WTO于2021年3月发布的报告中估计,继2020年全球商品贸易总量下降5.3%之后,2021年全球商品贸易总量预计将增长8.0%,将从2020年第二季度疫情引发的崩溃中反弹。美国IHS Markit公司2021年3月25日发布的报告中基于GTA对全球贸易进行了预测,数据显示,2021年全球贸易的实际价值将同比增长6.5%,2022年将增长4.3%[27]。这个预测考虑到了2021年全球国内生产总值的预期复苏和2021年第二季度特别强劲的增长推动力。

但如果疫情再次出现大面积暴发,导致各国政府再次采取防控、封锁措施,可能将重挫市场信心,使当前的经贸反弹失去向上的动力,因此全球贸易走势在很大程度上取决于疫情防控效果。疫苗的研发和普及接种是在2021年恢复消费者和投资信心的关键一步,有助于使贸易量达到疫情前的水平。但是,与疫情相关的运输能力的中断将需要一些时间才能恢复,即使需求恢复,也会造成持续的影响[28]。尽管随着需求的恢复贸易将迅速做出反应,但可能要等到2022年才能再次达到疫情前的水平。

(二)疫情将加速服务贸易转型升级(www.daowen.com)

当前,世界正处于新技术开发应用和经济结构性调整升级的关键时期,全球服务贸易规模扩大化、服务贸易方式的数字化和智能化尤为明显,服务贸易迎来了难得的发展机遇。服务贸易因高度依赖人际交往和人员国际流动而遭受了极为显著的疫情冲击,其主要影响为边境封锁和旅行限制所造成的流动壁垒。疫情不仅冲击着境外旅行和留学需求,还对境外消费、自然人移动等服务提供模式产生影响。如今许多国家面临着疫情的反弹和进一步恶化,很可能重启边境封锁和旅行限制,经济复苏或将被中断[29]

短期来看,疫情造成消费行为改变、服务需求下降,对教育服务、旅游服务、医疗服务的冲击尤为明显。疫情暴发带来的持续性边境封锁影响到全球经济,多个国际组织下调了2020年全球GDP增长预期。世界银行2020年发布的《全球经济展望》中指出,疫情冲击以及防控措施造成的经济停摆将使世界经济陷入自第二次世界大战以来最严重的衰退期。外部经济环境对短期消费行为造成影响,促使消费者增加预防性储蓄,减少不必要的服务需求。但长期来看,疫情将加速服务贸易的转型升级。疫情对旅游、建筑等传统服务领域产生直接冲击,使服务贸易进一步提质增效变得更为迫切。对于传统服务贸易、与制造业密切相关的服务贸易而言,疫情加速了其由线下经营向“互联网+”线上模式的转变;对于新兴服务贸易而言,疫情为协同办公、在线教育电信、计算机和信息服务等服务贸易创造了新的发展契机,在推动新兴服务贸易规模快速增长的同时,进一步促进其向知识、技术密集型转变[30]

(三)诸边贸易协定成为更灵活的选择

由于疫情的严峻形势以及拜登政府参与WTO改革的过程等因素的影响,直到2021年2月15日在WTO举行的总理事会特别会议上,才确认了新任总干事。但在2020年12月16日举行的网络研讨会调查中,只有30%的受访者期望在未来四年内实现对WTO的全面改革。欧盟认为WTO体现的是一种基于规则的全球秩序,具有战略利益,并希望与美国、日本和其他国家合作以指导WTO的改革。欧盟与美国一样,对中国的所谓“不公平贸易做法”也有很多担忧,但欧盟更赞成采取具体实际的方法来促进多国合作,而不是单方面采取行动。因此WTO改革仍然面临不小的阻力,WTO部长级会议的时间可能会延长到2021年12月。

2020年全球贸易领域的一项重大、积极进展是区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)谈判终于完成,于2020年11月15日签署。生效后,RCEP将成为GDP和人口方面全球最大的区域贸易协定,约占全球国内生产总值的29%,世界人口的29%。值得强调的是,RCEP国家在应对新冠肺炎疫情方面比世界上其他大多数地区要好得多,并且该地区已经在推动全球复苏[31]。因此,RCEP可以因其规模而在短期和长期内在全球范围内产生重大的影响,随着区域内经济活动的作用日益增强,RCEP增加了建立全球最大区域价值链的可能性。与此同时,RCEP的长期比较者CPTPP可能最终会开始扩张,其最大成员日本将积极寻求在2021年引入新成员,中国已经表明了加入CPTPP的意向。

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