2020年全球经济因新冠肺炎疫情的冲击经历了−3.3%的产出增长，大多数国家经济出现负增长。对于2021年全球经济发展的展望，世界主要经济组织和机构均持积极乐观的态度，不同程度地上调了2021年世界经济增速预测。这主要是由于新冠疫苗的研发与经济政策的支持有望提升经济增长速度。2021年全球经济进一步稳固，但复苏进程出现分化且存在极大不确定性。尽管新冠疫苗的研发及推广提振了人们的信心，但变异毒株的出现和病亡人数的不断增加引发了人们的担忧。各国及各部门受疫情的冲击程度的不同以及政策支持力度的不同将导致各自复苏进程出现分化。未来经济的发展前景不仅取决于新冠肺炎疫情控制和疫苗研发的结果，还取决于在高度不确定情况下实施的经济政策的有效性。

（一）全球经济增速有望回升

2021年1月，世界银行发布的《全球经济展望》中预测2021年全球产出将增长4%，比2020年提高8.3个百分点，但仍远低于疫情前的预测。其中发达经济体与发展中经济体2021年经济增长率为3.3%、5%，分别比2020年提高8.7、7.6个百分点。OECD预测2021年按PPP计算的世界GDP增长率为5.2%，比2020年提高11.2个百分点。

2021年4月IMF发布的《世界经济展望》中预计2021年全球经济增长率为6%，比2020年提高9.3个百分点，2022年经济增长将放缓至4.4%。2021年下半年新冠疫苗的接种将释放经济的流动性及推动全球经济复苏。其中，发达经济体的整体经济增长率将由2020年的−4.7%上升至2021年的5.1%，提高9.8个百分点。美国、欧元区、日本经济增长率分别为6.4%、4.4%、3.3%，比2020年分别提高9.9、11和8.1个百分点。英国、加拿大及其他发达经济体GDP整体增长率分别为5.3%、5%、4.4%，比2020年分别提高16.2、10.4、6.5个百分点。新兴经济体和发展中经济体的整体经济增长率由2020年的−2.2%回升至2021年的6.7%，提升8.9个百分点。亚洲新兴经济体和发展中经济体的总体经济增长率为8.6%，比2020年提高9.6个百分点。其中，印度经济增长率将达12.5%，比2020年提高20.5个百分点，成为2021年经济增长潜力最大的国家；中国经济将增长8.4%，比2020年提高6.1个百分点；东盟五国经济增长率将达4.9%，比2020年提高8.3个百分点。俄罗斯、巴西、墨西哥、沙特阿拉伯、尼日利亚与南非经济预计增长率分别为3.8%、3.7%、5.0%、2.9%、2.5%、3.1%，均高于2020年的经济增长。

（二）经济增长前景有所改善，但全球各国经济复苏进程不一

IMF于2021年4月发布的《世界经济展望》预测全球经济活动将随着疫情的控制和疫苗的研发与推广而逐渐复苏，加上各国的封锁措施逐渐放松，世界经济有望快速走出疫情时期的发展困境。各国经济复苏势头取决于其卫生危机的严重程度、国内经济活动受到冲击的程度、对跨境溢出效应的敞口，以及政策支持在减小持久损害方面的有效性，而各国因为经济结构与所采取应对措施的差异，导致各自经济复苏水平的分化。(www.daowen.com)

发达经济体能为家庭和企业提供扩张性的财政支持，同时央行通过扩大资产购买计划、提供融资和贷款工具以及（部分央行的）降息等举措，进一步强化了财政政策的效果，因此经济能够较快复苏。但发达经济体内部因制度与经济发展状况的差异也存在分化。其中，美国和日本将在2021年下半年恢复到2019年底的水平，欧元区和英国的经济到2022年仍无法恢复至2019年底的水平。IMF下调了2021年欧元区经济增速预测值，主要原因是欧元区疫情扩散并重新实施封锁措施，欧元区经济在2020年底前走弱，这一趋势预计将延续至2021年初。美国和日本均出台了财政刺激政策，IMF上调了美日两国的经济增速预测值。

新兴经济体和发展中经济体中，中国与其他国家的复苏态势将出现明显差异。新兴经济体和发展中经济体中，石油出口国和依赖旅游业的经济体将面临尤为严峻的形势，这是因为跨境出行预计要较长时间才能恢复正常，且石油行业前景低迷。中国因疫情防控取得明显成效，同时加大公共投资应对疫情，央行也提供了流动性支持，这些都推动了经济的强劲复苏。

（三）全球货币政策宽松

面对新冠肺炎疫情的控制趋势与全球经济复苏的不确定性，世界各国仍将继续采取宽松的货币政策与财政政策来拉动经济增长。货币政策方面，主要央行仍将维持宽松货币政策以支撑经济复苏，如美联储或将维持当前低利率至2023年。财政政策方面，继续增加财政支出以刺激经济复苏，如日本通过规模73.6万亿日元的经济刺激计划，欧洲复苏基金有望在2021年落地。这些财政支持将促进发达国家的经济活动，并对贸易伙伴产生积极的溢出效应。随着新冠肺炎疫苗的研发问世及对疫情的有效控制，各国将会逐渐取消宽松的刺激政策，部分政策将逐步温和退出。如欧洲央行可能通过减少月度购债规模来放缓货币宽松的力度和步伐；日本央行可能减少交易型开放式指数基金和房地产投资信托基金年度购买目标等。^[14]正如IMF在2021年4月发布的《财政监测报告更新》中所述，随着经济不断复苏，财政收入将自动增加，财政支出也将自动减少，预计大多数国家2021年财政赤字将收窄。