1.项目治理机制的内容结构体系

基于二阶因子结构模型检验，验证了重大工程项目治理机制的构成维度，包括风险分担、收益分配、关系维护、文化建设、政府监管、政府协调。即合同治理机制包括风险分担和收益分配，关系治理机制包括关系维护和文化建设，行政治理机制包括政府监管和政府协调。

2.项目治理机制对治理绩效的影响作用

本书利用结构方程模型SEM对重大工程项目治理机制与项目治理绩效的影响关系进行了检验，研究结果表明，项目治理机制对治理绩效存在直接的显著的正向影响作用，标准路径系数为0.851。研究结果与已有文献研究结果一致。

3.合同治理机制对项目治理绩效的影响作用

合同治理机制对治理绩效的影响作用主要体现在以下方面：合同治理机制不单对治理绩效存在直接影响作用，而且还通过关系治理和行政治理的中介作用产生间接影响作用。

（1）合同治理机制对治理绩效的直接影响作用

本书利用结构方程模型对合同治理机制与项目治理绩效的直接影响关系进行了检验，研究结果表明，合同治理机制对治理绩效存在直接的显著的正向影响作用，标准路径系数为0.771。其中，收益分配机制的标准化路径系数分别为　0.792，对治理绩效具有直接的显著的正向影响；风险分担机制对治理绩效不具有显著影响作用。该研究结果证明了在重大工程项目的建设合作中，正式合同发挥的沟通、控制、激励等治理效果，因而，对治理绩效存在显著的直接影响作用。该结论与交易费用理论中“假设交易各方都具有机会主义倾向，那么在合作之初签订的合同将是影响交易绩效的根本因素（Williamson，1991）”结论相符合。

（2）合同治理机制通过关系治理机制对治理绩效的间接影响作用

合同治理机制、关系治理机制、项目治理绩效的影响作用如表7-31所示。可以看出，合同治理机制既存在对治理绩效有直接影响作用，还通过关系治理机制的中介作用对治理绩效存在间接影响作用。同时，合同治理机制对治理绩效的间接影响效应强于直接影响效应。研究结果表明，关系治理有利于合同治理机制的实施，从而提升项目治理绩效。访谈提道：“合约治理和关系治理这两种都存在，最后肯定会有正向促进作用。首先，合约即合同，是制度性的，是必须做的；关系是属于软性的，是实施起来弹性比较大的……关系治理，就是为了推进项目进行，为了改善一个更和谐、更融洽的工作环境，从而使我们的合约、使我们的工程目标推进得更加顺利。”

表7-31　合同治理机制、关系治理机制、项目治理绩效的影响效应

（3）合同治理机制通过行政治理机制对治理绩效的间接影响作用

合同治理机制、行政治理机制、项目治理绩效的影响作用如表7-32所示。可以看出，合同治理机制既存在对治理绩效存在直接影响效应，且通过行政治理机制的中介对治理绩效存在间接影响效应。同时，合同治理机制对项目治理绩效的直接影响效应强于间接影响效应。研究结果表明，行政治理有利于合同治理机制的实施，从而提升项目治理绩效。与访谈结果一致：“行政治理通过政府出面协调，是解决困难最终拍板的决策者。就是市场不能决断的情况，就由政府来决断。从这个方面来说，政府的优势还是很明显的。它没有那么多扯皮的事情，浪费那么多时间在里面。”

表7-32　合同治理、行政治理与治理绩效的影响效应结果

4.关系治理机制对治理绩效的影响作用

本书利用结构方程模型SEM对关系治理机制与治理绩效的影响作用进行了检验，研究结果表明，关系治理机制对治理绩效存在直接的显著的正向影响作用，标准路径系数为0.841。其中，关系维护机制和文化建设机制的标准化路径系数分别为0.542和0.293，对项目治理绩效都具有直接的显著的正向影响。(www.daowen.com)

可以看出，类似于其他交易关系，在重大工程项目的治理过程中同样存在着正式的合同理机制和非正式的关系治理机制。关系治理有利于促进合同治理和行政治理，正如访谈所言，“关系治理就是使建设有利，更加有利地推进项目实施”。重大工程项目的关系治理机制中，一方面，通过关系维护如文艺表演、聚餐等非正式沟通渠道来提升治理绩效；另一方面，通过文化建设活动来提升项目治理绩效，如劳动竞赛、社区共建、党员先锋队等都是重大工程建设中常用的文化建设方法，对项目绩效的提升起到了很大的作用。

5.行政治理机制对治理绩效的影响作用

行政治理机制对治理绩效的影响作用主要体现在以下方面：行政治理机制不仅对治理绩效存在直接影响作用，而且通过合同治理机制和关系治理机制对治理绩效存在间接影响作用。

（1）行政治理机制对治理绩效的直接作用

本书利用结构方程模型SEM对行政治理机制对治理绩效的影响作用进行了检验，研究结果表明，行政治理机制对治理绩效存在直接的显著的正向影响作用，标准路径系数为0.734。其中，政府监管机制和政府协调机制的标准化路径系数分别为0.318和0.404，对项目治理绩效均具有直接的显著的正向影响。研究结果与专家访谈结果一致：“行政指令总体还是积极的，比如合同机制和关系治理机制无法解决的时候，行政就可以解决。因为最终为了达到共赢，实现大家都满意的目的比较困难。这个阶段如果有行政指令存在，大家都必须完成，所以必须克服一切困难。”

（2）行政治理机制通过合同治理机制对治理绩效的间接作用

行政治理机制、合同治理机制、项目治理绩效的影响作用如表7-33所示。可以看出，行政治理机制不仅对治理绩效存在直接影响作用，且通过合同治理机制间接影响项目治理绩效。同时，行政治理机制对治理绩效的直接影响效应比间接影响效应强。研究结果表明，行政治理通过合同治理机制对项目治理绩效起到正向作用。从政府角度看，适当的规制制定能够提升合作的效率，并确保资源的最优化与更广泛的政策目标如社会政策、环境保护等相符合；从项目其他参与方角度看，规制有利于保护合同条款，防止政府侵占，并保证其获得的合法收益与承担的风险相匹配（Pongsiri，2002）。因此，重大工程项目强调合同治理机制的重要性。

表7-33　行政治理机制、合同治理机制和治理绩效的影响效应分析

（3）行政治理机制通过关系治理机制对治理绩效的间接作用

行政治理机制、关系治理机制、项目治理绩效的影响作用如表7-34所示。可以看出，行政治理机制不仅对治理绩效存在直接影响作用，且通过关系治理机制对治理绩效存在间接影响作用。同时，行政治理机制对治理绩效的直接影响效应比间接影响效应弱。研究结果表明，行政治理也需要通过关系治理的手段来达到。正如专家访谈提道：“行政指令其实对于我们其他各方来讲，那就是合同，也视同合同。这里指的是除合同外临时出现的情况，就是比如建设方资金紧张，不能按时付款，所以你要和施工单位协商，你要和颜悦色地协商，你不能强行地说就不给钱。”

表7-34　行政治理机制、关系治理机制和治理绩效的影响效应分析

6.行政治理、关系治理与合同治理机制的互动关系

合同治理、关系治理以及行政治理机制与治理绩效之间关系的实证研究，一定程度上反映出单一治理机制不完备治理的特征（Heide，2003）。在以政府为主导作用下的重大工程项目，各参与方之间除了合同治理和关系治理外，行政治理机制发挥了重要作用。与访谈结果一致：“三个都有，最基础的还是契约，其他都是辅助的”；“合同治理是基础，关系治理是辅助，行政治理最重要”。

在重大工程项目中，首先，合同治理机制仍然是最重要、最基本的治理手段；应加强正式的合同治理作用，从而通过合同治理机制直接地实现资源配置。其次，要注重关系治理机制的中介作用；关系治理机制不仅可以在存在冲突和不可预见情况对合同条款起到辅助补充作用（Pietroforte，1997），也能够通过良好合作关系促进合同治理机制和行政治理机制的实施。再次，要重视行政治理机制的“垂直治理效果”；行政治理机制的政府监管和政府协调机制有利于促进重大工程项目实施和顺利完成。这些与专家访谈的结果一致：“在保障项目有序开展的前提下，合同治理是最有效的，但是在解决突击的问题下或者达成目标下，行政治理是最有效的，而关系治理是合同治理和行政治理的润滑剂。”

7.项目治理绩效对项目成功的影响作用

重大工程项目治理绩效对项目成功有显著的直接的正向影响，其标准化路径系数为0.791。因此，重大工程项目可以通过项目治理机制提高项目治理绩效，从而实现项目成功。