粤港澳大湾区国际科技创新中心建设是新时代中国创新驱动发展的新实践，是全面准确贯彻“一国两制”方针，充分发挥粤港澳科技创新综合优势，深化内地与港澳科技创新合作，进一步提升粤港澳大湾区在国家经济创新发展和对外开放中的支撑引领作用的重要新尝试。本研究得到以下结论。

（1）国际科技创新中心是指科技创新资源密集、科技创新活动集中、科技创新实力雄厚、创新驱动发展显著、科技成果辐射能力较强、科技创新环境良好、科技创新机制健全、有较强国际竞争力和影响力、在全球价值网络中发挥着显著增值功能的城市或地区。科技的革命是导致生产关系和上层建筑层面世界格局演变的最根本动力，科技创新已经成为引发国际格局和治理体系重构的核心变量。全球创新版图逐步向多中心发展，科技创新在全球治理中的重要性不断提升。当前，全球新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，新型产业爆发性增长、“金科产”深度融合、全球创新版图重构。七个典型案例总结出国际科技创新中心建设中的诸多共同特征和独特路径：第一，全球重大经济周期调整和科技革命都会催生新的国际科技创新中心；第二，国际科技创新中心的形成都有重大制度创新作为前提；第三，人才始终是国际科技创新中心建设的核心要素；第四，在政府的帮扶政策下，建立平台以对接科研成果的产出者（大学、科研机构等）与科研成果的需求者（创新企业），实现创新链、产业链、价值链三链融合是国际科技创新中心建设的重要规律；第五，政府的科学规划和有效服务是建成国际科技创新中心的必要条件；第六，开放包容、接受失败的创新环境是国际科技创新中心的重要特征。

（2）粤港澳大湾区是我国开放程度最高经济活力最强的区域，是深化内地与港澳合作的重要区域，大湾区创新要素聚集，具备建设国际科技创新中心基础。创新驱动发展战略深入实施，国家自主创新示范区加快建设，粤港澳三地科技研发、转化能力突出，拥有一批在全国乃至全球具有重要影响力的高校、科研院所、高新技术企业和国家大科学工程，创新要素吸引力强，具备建设国际科技创新中心的良好基础。香港作为国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽，拥有高度国际化、法治化的营商环境以及遍布全球的商业网络，是全球最自由经济体之一。澳门作为世界旅游休闲中心和中国与葡语国家商贸合作服务平台的作用不断强化，多元文化交流的功能日益彰显。珠江三角洲九市是内地外向度最高的经济区域和对外开放的重要窗口，在全国加快构建开放型经济新体制中具有重要地位和作用。香港、澳门与珠江三角洲九市文化同源、人缘相亲、民俗相近、优势互补。近年来，粤港澳合作不断深化，基础设施、投资贸易、金融服务、科技教育、休闲旅游、生态环保、社会服务等领域合作成效显著，已经形成了多层次、全方位的合作格局。目前，我们认为粤港澳国际科技创新中心具备六个方面的特色：创新资源内聚型高端化、科技创新应用型产业化、创新文化包容性国际化、创新格局多中心廊道化、创新合作双扇面网络化和创新空间交界型跨域化。(www.daowen.com)

（3）粤港澳大湾区国际科技创新中心应采取“港澳引领、广深枢纽、节点协同、平台合作”十六字方针。深入实施创新驱动发展战略，深化粤港澳创新合作，构建开放型融合发展的区域协同创新共同体，集聚国际创新资源，优化创新制度和政策环境，着力提升科技成果转化能力，大力发展新技术、新产业、新业态、新模式，形成以创新为主要动力和支撑的经济体系和发展模式，建设全球科技创新高地和新兴产业重要策源地。基本战略就是：港澳引领科技创新开放门户，聚集全球创新资源，深化大湾区合作；广深提升自主创新能力，打造科技创新枢纽，增强区域辐射带动作用；节点城市发挥制造生产优势，强化与中心城市互动合作；平台合作重点发展地区特色功能互补，引领带动区域协同创新发展。重点领域是：强力推进广深港澳科技创新走廊建设、打造高水平科技创新载体和平台、建成全球新兴产业重要策源地、建设综合性国家科学中心、优化粤港澳大湾区科技创新协同环境。为有效培育提升广州科技中心功能，建设国际大都市，我们提出了三大战略：国际化战略，聚集全球创新资源和打造国际科技创新枢纽；在地化战略，增强自身创新发展能力和优化创新空间布局；区域化战略，建设广州创新辐射通道和开放型区域创新体系。

（4）基于粤港澳三地科技创新政策的梳理，深入剖析了粤港澳三地科技创新政策特征与异同，发现粤港澳三地之间政策着力点和扶持方式基本一致，但扶持力度、服务主体等存在较大的差异；粤港澳三地财政税收制度和知识产权政策还存在明显差异，要素流动还不顺畅，科技创新政策多而分散，制约粤港澳大湾区创新协同发展。为此，应加快建立科技创新协调机构、构建财税共享机制、建立财税改革先行示范区，同时设立粤港澳大湾区科技发展专项资金、建立三地内部人才的自由流动制度、打造大湾区科技共享平台，构建促进粤港澳大湾区内创新协调发展的科技创新政策对接。进一步提出，为建立完善粤港澳国际科技创新中心，需要五方面发力：优化粤港澳大湾区科技创新布局定位、构建粤港澳大湾区科技创新协同网络、建立粤港澳大湾区科技创新协同平台、建设粤港澳大湾区国际科技创新产业集群、加强管理体制机制创新和政策对接。