在粤港澳大湾区科技创新协同体系中,广州、深圳、香港处于创新的第一层级。广州和深圳的目标是建设国际科技创新枢纽、国家创新中心城市,香港是国际金融中心;大湾区高水平大学聚集地,这意味着三地都需要掌握科技发展的先导权,加强原始创新,与北京、上海,甚至新加坡、硅谷等国际科技创新枢纽保持同步,走在科技的最前沿,并将先进技术向网络的其他节点传播、逐步扩散,使整个区域创新协同体系参与到国际科技创新大网络之中。因此,三地应优化分工:广州充分发挥国际科技创新枢纽、国家科技创新中心建设的契机,广东省高校聚集地的优势;深圳发挥建设国际科技创新创意之都,国家科技创新中心的契机,大力引进和培育国际科技创新成果、技术、人才,产生一批原创性创新;香港应利用“一国两制”的制度优势、开放优良的科研环境,承载全球顶级科研机构、团队、专家的研发合作,或建立新型研究机构,招募全球顶尖人才,如引进创办麻省理工学院香港创新研究中心、瑞典卡罗琳干细胞研究中心等。三地需发挥基础优势,在创新方面取得区域城市群的核心支配地位,成为网络枢纽,并连接其他枢纽城市,使创新能力沿各传导通道向外辐射。
2.节点——节点城市加强应用创新,强化内部特色分工
粤港澳大湾区科技创新协同体系要建成一个创新网络城市群,各节点城市之间通过物资和信息的交互,产生关联,协同推进科技进步。重要的节点城市如珠海、佛山、东莞、中山等,以高端制造业产业为主,处于创新链中上游,应深入对接广深港的科技成果转化,加强与中心枢纽城市的科技、金融、人才培养、技术、贸易等方面的深入对接合作,进一步加强各城市的应用技术创新并形成内部的特色产业分工。肇庆、江门主要承接创新链上游的技术转移,以及培育中小微企业创新以及现代制造业产业体系。同时,东莞、江门、惠州等大科学装置所在城市应抓住优势,深度参与研究合作,加快建成与大科学装置相关的优势产业。(www.daowen.com)
产业布局上,加快建设深圳下一代互联网、惠州智能终端与云计算应用、中山健康科技等国家创新型产业集群建设试点,培育和建设广州北斗卫星导航、珠海软件及集成电路设计等省级创新型产业集群,推进珠江三角洲地区各高新园区形成优势特色产业。重点推进新一代信息技术、生命健康与生物医药、云计算与信息服务业、新材料、节能环保、新能源等产业核心技术攻关,提升大湾区高技术产业竞争力,加快培育战略性新兴产业。
3.协同——重点地区以广深为引领,疏通传导网络形成创新带
加强内地两大创新高地——广州、深圳的科技合作,优势互补,打造国家创新中心城市和国际科技创新中心核心节点。重点推进广州、深圳的国家自主创新示范区建设,加快高新区创业孵化加速载体建设,推进广佛肇、深莞惠都市圈,广深港澳科技创新走廊建设。疏通科技创造资源配置的体制机制障碍,进一步简政放权,对外开放。在广州和深圳的带领下,对于有一定实力和基础的技术合作型城市,通过创新链和产业链传导通道,将技术向外扩散。加强科技创新资源对接与合作。加强香港、澳门科技创新高地建设,打造集聚国际科技创新资源的门户,发挥港澳“一国两制”制度优势,推进航运、金融、商贸、专业服务等业务发展,深度参与“一带一路”,拓展大湾区科技创造成果对外辐射的窗口。
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