本研究遵循“功能特征—典型评价指标”的思路，将十大国际性城市进行比较评价（表3-8）。选取目前公认的处于最高能级的伦敦、纽约、巴黎、东京四大国际城市；另外，亚洲地区选择新加坡、香港；国内选择北京、上海、广州和深圳。通过比较，可以清晰了解粤港澳大湾区主要城市在世界、亚洲和国内的地位与优劣势。

在总结世界城市功能基础上，我们认为全球城市具有四大主要功能特征：

（1）商贸经济实力：国际城市的经济发达程度足够对全球经济起到控制和引领功能。

（2）枢纽节点：国际城市是全球经济系统的中枢或组织节点。

（3）科技创新：科技创新是国际城市发展的灵魂和驱动力。

（4）国际声誉：社会进步、宜居、城市文化与绿色发展是影响国际城市发展的重要方面。

综合全球著名的19个主要国际城市评价指数，通过8个维度的比较，可以初步判断广州、深圳和香港与一流国际城市仍存在一定的差距。分析19个全球城市指数，按其指标体系关注重点分为5大方向，8个维度。分别是：①综合实力排名；②商贸经济实力（宏观经济表现排名、金融投资和商业环境排名）；③枢纽节点（市政基础设施排名）；④科技创新（知识经济、人力资源和技术）；⑤国际声誉（生活质量排名、环境和可持续发展排名、城市形象和吸引力排名、生活成本和可承受性排名）。本次研究通过上述维度比对广州、深圳和香港在全球城市中的发展现状及目标。(www.daowen.com)

表3-8　十大城市的19个国际指数比较表

纽约和伦敦仍是世界上综合排名前两位的城市，纽约已有全面赶超伦敦的趋势。在综合排名、知识经济、人力资源、商业和信息环境等方面，纽约的排名均超过伦敦；但伦敦在商业品牌地位、吸引投资能力和时尚引领等方面仍具有领先优势。然而两个城市的生活成本和环境的可持续性等方面尚显不足。

巴黎和东京是第二层级的全球城市，但与纽约和伦敦尚有一定差距，主要体现在商业环境和经济活力等方面。但上述两个城市的优势也十分明显，包括巴黎的城市形象和对全球生活方式的导向，以及东京在环境和高新技术方面的作为。

近年来，香港和新加坡的综合实力排名日益攀升，对上述4大城市形成挑战。这两个城市在创新引领、研发、信息、技术等方面的后发优势突出。

2008年以来，北京、上海排名显著上升，无论是从全球城市网络的连接度、商业投资吸引力，还是基础设施建设和游客数量提升等各项指标都有不俗表现。深圳和广州与其他国际城市相比，还存在较大的上升空间。