企业搞修建，就要涉及工程的预算、决算和现场管理，如何做，下面是一位有经验的工程造价人员谈的一些心得体会，很有借鉴意义。

（一）刚工作的大学生如何做预算

预算是什么，概算是什么，哪个在前，哪个在后，两个算之间的关系是什么。其实书上写得很明白。学习预算最好的图纸就是考预算员证时发的那套非常小的图纸。虽然工程很简单，如果学通了，理解清楚了，那么举一反三，什么样的工程都能做了。

预算真的很简单，就是算量并组价。难是难在对定额的应用。就像大家所掌握的挖土预算一样，计算规则可以不记，用的时候翻定额或清单规范就可以了，这样的预算哪个都很容易学会。有经验的预算人员，对于挖土方这样的工程，还是有很多需要思考的东西的，比如土质、坡道土方的处理、含水量、地下障碍物的处理、古墓的处理、古树的处理等等，而这些对造价的影响是很大的。其他专业也都是这样的，举一反三，预算就是这么的简单！

预算人员处理好工作关系很重要。与直接领导关系非常好是一件非常有益的事。其实，处理好这层关系很简单，所需要做的工作也并不多。本来，在施工单位现场的预算人员，工作就不是很多，一个月也就忙那么几天，过了那几天，时间还不都是属于自己的。因此，领导安排的工作应该积极主动地去做，并按领导的意思去做。遇到有些想不明白的问题，直接问你的领导该如何做，这样可以达到事半功倍的效果。在没事的时候，留心项目部的动向，提前把有可能要发生的事情做好（预算人员的工作），当领导需要的时候直接拿出来，比如说，结构快出正负零的时候，就应该把正负零以下的成本算出来，不准确没关系，但一定要与材料人员进行沟通，进场多少材料，特别是周转材料一定要心中有数。如果你能在领导没有安排之前向领导提出：成本是多少，能够结算的金额是多少，有可能会亏损。个人觉得，最好是不要弄赢利了，前边一直报喜，到最后突然结算亏损了，那吃不了兜着走的一定是你。前边一直都报不好的结果，领导不会怪你的，因为工程不是你做的，材料也不是你进的，民工队也不是你选的，领导自然会分析原因想办法的，笑到最后的一定是你。

工作中领导可能会安排的事（不含正常工作），包括：①周转料的费用比较。实际发生与投标额的对比，难点在于周转次数；②钢筋接头的费用比较；③商品砼按小票结算与按实结算差额；④人工费分析；⑤分阶段成本分析；⑥损耗率的测算；⑦现场零星用工的发生率；⑧材料进价与投标价、市场价的对比等等。

有人说，学预算两个月就会，但是十年未必精通，是这样吗？如果你要是会读图，能读懂，并且对建筑名词了解，则学习预算是很快的。比如说做建筑预算，包括土方、结构、装饰工程，有半天时间就可以把定额看懂，特别是取费这部分。按定额规定编制建筑预算，从开始看定额到能独立完成一份简单的预算（如普通住宅），一到两周足矣。但如果你要是读不懂图纸，这可就不好说了。

预算这工作，其实就是要求一个心细，不要丢项，也不要重复计算。至于预算套价、预算分析、材料分析等工作，都是软件的事情，知道怎么回事就可以了，没必要去多想。当然，如果有条件找一份预算员考试用的小二层结构图的话，试着按定额要求编制一份预算，一个多小时后，你就会对自己刮目相看了。

当然，对于比较复杂的大型工程，特别是公共建筑工程，就需要一定的经验了。主要是对项目的经验，要求有哪些项目？要做到不丢项、不多项，这还是需要一定时间积累的。心细、勤快、知道如何得到自己需要的答案等，如果你做到了，做三年就可以达到精通。其实，预算就是经验，最好一个工程一个人从头管到尾。

如何积累预算经验？各人有各人的做法，但实际操作必不可少。没有实际操作，就没有经验积累。在实际操作过程中，首先是把定额计算规则记熟；其次就是找之间的规律；第三就是用Excel制表，自动计算。每次做预算，都是根据不同的工程做出不同的表，然后输入基本数据，也就是墙中心线、外墙净长线，内墙净长线等。举个例子来说，计算一个房间的工程量时，我只需要输入内墙净长线、门窗尺寸、房间净高就可以自动计算出内墙涂料、地面、天花的工程量。这是一个技巧，可以提高计算速度和准确率。当然，有些小地方可能考虑不到，没关系，预算工程量本来就不是要求百分之百的准确。

（二）如何做建筑工程预算

1.什么是建筑工程预算？建筑工程预算，其实没什么高深的技术，能看懂图纸，会加减乘除、开方也就够了。如果你能把计算器用熟的话，那工作就更简单了。预算员很好做，特别是从技术口转到预算口，那就更容易了。做预算不难，但要做好做精准，就不容易，难就难在经验积累上。上大学的时候，教预算的老师能把定额全背下来。他提问题，你答不上来，他会说，翻开定额第几页第几条。这就是经验。

预算这东西，本来就是一个熟练工种。我不记定额，翻开定额看，也能把预算做出来。记定额有一个好处，领导什么时候问，什么时候都能马上回答。预算是算钱的，财务也是算钱的，但二者最大的区别就是：财务不能有一分钱的误差，预算可以有非常大的差。一般认为，3%～5%以内就算准确。同一图纸同一个人做三次预算，总造价一定是不同的。

高水平的预算是什么样呢？预算水平不高，计算工程量就有可能闹笑话。水平高在哪里？就在实际经验。

2.怎样写招标文件？招标文件写得好不好，直接关系到结算的效果。写招标文件，有很多模板可以利用。但要注意，工程性质、地质情况、现场交通情况等都要描述清楚。另外，对该工程要仔细考虑，把可能发生的情况都要写进招标文件，特别是机电工程和装饰工程，一定要把设备材料要求写进去。对施工阶段变更情况的要求，也要写清楚。比如什么样的变更不计经济洽商，多少金额的变更不计经济洽商等。最重要的一点，是对施工单位的资质描述，这非常重要。很多变更情况，有资质的施工单位都是可以考虑到的，而不用进行经济洽商。其他的问题，记住，不要照搬模板，一定要把每一个字都看清楚，思考每一个字。

3.如何进行投标？投标要掌握投标的技巧。很多预算人员，拿来图纸就开始做预算。等大家都把图纸熟悉完并开始计算工程量的时候，还没有拿到招标文件的复印件，这是很要命的事。正常情况下，首先要详细阅读招标文件，特别是对招标文件中投标范围的描述，一定要看清楚。有些招标单位的招标文件，写得很简单，还有的写得很模糊，这些都要记下来，在招标单位组织答疑的时候要提出来。分析图纸很重要。清单报价，预算人员不用仔细计算工程量，但结构形式、细部构造等问题必须弄明白。比如大体积砼施工，就可以适当降低报价，有利于中标。单价上，各单位有各单位的绝招。对建设单位影响最大的是总价；施工、组织、设计，相对于总价来说就太次要了。

4.如何进行施工组织设计的审核？施工、组织、设计，是建设方认为太次要的因素，因此，有些聪明的施工单位，常常在施工组织设计上做手脚。

举例：投标单位在投标过程中，把某些部位的防火电缆按防火电线编制预算，这在厚厚的一本预算书中是很难被发现的。实际施工中，其按防火电线施工，这肯定不能通过监理的审核。而要用防火电缆，则要求建设方另行追加价款。一般情况下，这是不会给其追加的。可施工单位在投标时做施工组织设计的手脚，在厚厚的一本施工组织设计中的一个很不显眼的位置加了一句：根据验收规范，此处防火电缆可以优化为防火电线。因此，施工方认为建设方认可了其投标，因此也认可了此“优化”。最终还是给其追加了此竞价差价，建设单位损失20多万元。

大量的事实表明，在招标阶段，许多的建设方的确对施工组织设计的审核不是很仔细、不是很认真，埋下了很多隐患，也是施工方埋下的利润点。

5.如何报价？如何报价，很有学问。采用清单报价还是套定额，弄不好反倒麻烦了。老外不一样，有清单，随便你怎么报就按清单算（工程量清单作为招标文件和合同文件的重要组成部分，是招标人的计价依据，对于在技术上避免招标中弄虚作假和暗箱操作以及保证工程款的支付结算，都会起到重要的作用）。拿管道报价来说，我套过定额，按工程量清单也报过，按焊口（管道寸径）报过，按米报过，按吨也报过，这些最好都知道一点，万变不离其中，用多种方法测算，就不会差到那里去。当然，千万要虚心，多找一线工人（小包工头）请教，以测算成本。

有段时间我下工地。这个工程是转包给施工队承包的，在签合同的时候，是以固定综合单价包干的，比如象做软式排水管，做几米，就给几米的钱。而在做软式排水管的时候，是有很多个工序的，其中包括：素土夯实——铺30cm厚粗沙——铺土工布——铺排水管加粗沙——再铺50cm粗沙——铺鹅卵石——盖土。整个工序比较多，但其实不用那么多的工序，粗沙铺一层就足够了，土工布可以不用，鹅卵石也可以不用。所以，如果施工队把这些不用做的工序，减掉，我方不能扣施工队的钱，因为是固定综合单价包干。我方只有要求他们必须做。但是，如果在签订合同的时候改为：按实际施工多少计量，那我方就可以扣除他们所减掉的工序了。这就是报价的学问。

当然，偷工减料是绝不允许的，图纸上要求怎么做就得怎么做。如果建设方默许这么做的话，建设方在结算时也是要减掉没做工序的造价的。虽然是以固定综合单价包干的，但包干的是整个工序。如果有个别工序不做，就必须做扣减，当然，这可能会引起纠纷。上例中，建设方是没有默许这么做的，如果漏掉这些工序，将会承担验收可能通不过的风险。因此，要求施工队必须按图纸施工，如果漏掉个别工序，即使侥幸通过验收，也要对施工队进行处罚。如果施工队不按要求做，那事情就太好办了。做甲方，要会做，因为你是有经济制裁权的。(www.daowen.com)

6.如何做装修预算？装修预算是最头疼的预算。首先，装修工艺非常复杂，工序比较多，特别是装修材料种类太多。对于工序与工艺，这可以通过看规范及施工工艺方面的文章了解，或者到工地看工人的操作方法。对于材料费，是最难处理的了。品质、规格、颜色等都一样的材料，因为生产厂商的不同，单价可能相差几倍或是更多。还有假冒名牌材料，经验差的根本就分辨不出来，但价格相差却极大。我通过做一栋10万平方米高级装饰公建工程发现，最不好做的预算就是装饰。个人认为，装饰工程的主要利润点就在材料费上。因此，材料单价的确是一个难点。另外，人工费单价应该在招标过程中确认，不要留缺口。掌握了施工工艺、材料价格确认方法、人工费的确认方法，再编出来的预算，就会是一份好的预算。

（三）如何做好建筑工程的经营管理

1.如何做好施工企业的经营管理？很多施工单位都在叫苦：现在都是低价中标，又多是垫资者，建设方工程款不按时支付、结算不及时的情况经常发生，正因为如此，才会出现建筑业的腐败。中国是一个人口大国，劳动力非常充足，并且教育相对落后，大量劳动力文化低。而建筑业，相对于其他行业来说，技术含量较低，属于绝对的劳动密集型行业。对于全国大部分相对落后地区的劳动者来说，做建筑无疑是最简单的了。因此，造成国内建筑企业过多，良莠不齐的情况，导致了建筑业的恶性竞争。

如何从管理提高效益？在日本经济萧条时期，日本松下集团最大的客户是某汽车集团，松下为它生产汽车用收音机。为了同美国的竞争，它向松下提出：要求松下降价15%，否则，终止合同。作为松下的高层管理人员，很多人都非常的气愤，甚至想不再给它供货。而松下幸之助，作为世界上真正的商业巨人，从更高的着眼点出发，说服那些高层管理人员：如果我们不降价，那我们的汽车就不能与美国竞争，我们日本的产品就没办法在国际市场上立足，为了我们国家的强盛，我们必须降价。接下来，松下集团加大了研发力度，使松下的车用收音机成本降低了25%，满足了某汽车集团的要求。

最后还是从预算方面来说吧！不管我是在施工单位还是在建设单位，我一直都相信，定额预算对施工单位是有利的。从这一点来讲，降低成本还是有办法的。降低定额的损耗，就是降低成本的一条途径。作为预算人员，我们更应该把精力放在降低成本上而不是想办法从建设方那里多捞一笔。为什么建设方在结算时会毫不留情的狠砍一刀？就是因为太多的施工企业在结算时狠捞一笔，失去了诚信。对于可降低成本的地方，一定要精打细算，降低成本，实现利润。

2.如何进行成本预控？在建设工程进行过程中，对即将或可能发生的情况进行预先的造价控制能力，是一种预算人员必修的工作技能。进行成本预控，首先要对即将或可能发生的事件的施工工艺进行了解，之后对施工单位报送的施工方案进行审核，根据施工方案对预算进行审核。对不合理的施工工艺，提出自己的意见供工程师参考，从而达到按最优施工方案施工的目的。另外，在合同中约定比例也是很重要的。针对合同比例对变更方案进行审核，使之达到最低金额。对于可能的变更，提出自己的意见，根据成本变化情况提出合理建议。领导在决策过程中，必须考虑到成本增加与工期变化之间的关系，以及工期变化对销售的影响。

3.如何办理变更单？变更单一般情况下是由施工技术人员来办理的，但对于变更中的措词建设方应该重点把握。变更单办理得好或不好、及时或不及时，都会给竣工结算带来巨大影响。根据工程性质的不同、建设方人员工作能力、态度等的不同，需要灵活处理变更单的办理。有时候得模糊，有时候得明确；有时候得详细，有时候得粗糙；有时候得及时，有时候得不及时。很多时候，施工方的预算人员在报结算时，会有数百份的变更，对每一份变更都得计算工程量，编制预算，有时候金额只有几十元或是几百元。浪费了很多时间，对总造价影响不大，但对建设方审核预算人员的心情影响却很大。所以，现在修建都有对多少元以下的经济洽商不计算的合同条款，但是，这些变更单还是要做的，不能因为做了也没有钱就不认真仔细做。因为这些变更单对质量纠纷处理影响很大。

4.预算人员转工地的学问？很多人都认为，预算人员就是在办公室里看看图纸，根据图纸及洽商就可以编制预算、结算了。其实不然，预算人员多转转工地，就会发现，整个工地都是钱铺出来的。有人会说了，这不是废话吗，工地上每一寸土地都有工人的汗水，都有材料机械的投入，当然都是钱铺出来的。其实，是你理解错了，我说的是合同以外的钱。作为施工单位的预算，你要看的是人工投入、机械投入、材料投入等。比如，有一次我看到砼泵车在打砼，一罐下去，怎么看也不像是预先约定的6方。于是我就仔细看着很多辆车，发现平均每车都会少半方以上的砼，于是在结算的时候，我提出不能按合同约定的依小票结算，要按图结算，另外扣除钢筋的体积。作为建设方的预算员，你要做的也是这些。因为整个工地，只有负责招投标的预算人员，最清楚合同中对材料品质的要求。所以，有时候建设方造价控制人员，还得肩负起质量员的职责。

我的老总是一个非常精明的人，但太精明的人往往会吃哑巴亏。有次我做的工程，招标时钢筋是按焊接计算的，开工后决定用套筒。我提议，不做经济洽商，但老总为了让施工单位少说话，多办事，还是决定经济洽商给补差价。我说，按8米一个接头，按图纸计算。老总想了，钢筋有9米长，还有12米长的，施工单位不会把钢筋弄到8米长再接的。老总决定按实际数量结算。但10万平方米的工地，统计起来太复杂。可巧的是，在我转工地的时候，从工地捡回来一根1.2米左右的32圆的钢筋，两头都已经套丝了，这可就是两个接头啊！施工单位废物利用得好呀！没有了钢筋下脚料，还多要了套筒钱。我就把这段钢筋拿给老总看。老总一看，明白了，最后还是按8米一个头，照图纸计算，既省了力又省了钱。因此，预算人员多转转工地，还是有很大好处的。

5.如何处理限额领料的问题？材料费占建筑工程造价的70%左右，因此，材料用量的控制，关系到项目盈利。施工单位都实行了限额领料，但据观察，很不理想。大件的材料一般没什么问题。这里只说说小东西的领料问题。我曾经效力的一个工地，每次去工地的时候，我的心都很痛。满地丢的都是火烧丝，满地丢的都是钉子，满地丢的都是卡子，有时候还能在土里刨出整把的电焊条。基础回填的时候，有几个人会去拾那些即将被永埋地下的钢管、卡子、脚手板？我遇到过的一个队伍，他们规定，领导发现地上有一根火烧丝，罚工长一毛钱。这是我遇到的最好的队伍，管理非常的严谨。当然，他们的利润也是很高的。像火烧丝这样的小东西，定额里是体现不出来的，这就要求预算人员会同技术人员，共同制定出一套可行的方案，要求按用量领料。结算的时候，可以放弃很大额度的索赔，但工程管理中，这等小钱预算人员应该控制。

6.如何做好与预算有关的资料管理？施工单位现场预算人员，是一个施工单位最基层的预算人员，也是最重要的预算环节人员。对于数量巨大的预算资料，要求预算人员有一个系统的管理。我的做法是用多个文件盒，分类编号管理。一号当然是公司文件盒。二号为合同文件、招标文件、答疑文件、投标书、中标通知书及在合同签订前的所有双方往来的文字文件及公司对合同的分析文件。三号是分包的一系列文件资料。此外，还要有变更洽商资料盒、对应洽商资料编号的预算资料盒、钢筋盒、内部结算盒、施工期间甲乙双方往来的非变更洽商文件盒等等。每一个盒中都要有手写目录，在工程完工后再打印出来。对于装双方来往的文件资料盒，要有台账，记录发文日期及签字等资料。资料的整理与否，对预算人员影响很大。整齐的资料可以使预算人员在最短的时间内找到需要的资料，在第一时间完成任务，并且给人耳目一新的感觉，对预算人员也是有好处的。

7.如何进行供货厂商资料的积累？很多预算人员最头疼的事莫过于对材料性能、价格、工艺、品牌等的不了解。特别是建设方的造价控制人员，更需要掌握更多的材料方面的知识。我的经验是：当一个项目开始以后，会有很多的厂商自己找上门来，并且，他们都是有问必答的，你可以从他们那里学到非常多的知识。或许你会说，厂商来的都是推销人员，他们的专业知识并没有多少。不管他们有多少，对于造价控制人员来说，已经足够了。我就是在这期间，把所有的厂商资料编制成册，需要的时候就查一下，或者打电话咨询，他们会非常高兴的为你解答。这里有一个最大的好处就是：他们会把竞争对手的产品批的一无是处，而你就可以利用这些免费的信息来打压单价了。

（四）如何做好建筑工程结算

1.如何编制结算？利润不是干出来的，而是算出来的。结算编制得好与不好，直接关系到利润的多少。结算编制的首要问题是：结算书要整洁、美观。在审结算的过程中，有的单位结算书像投标书一样漂亮，让人看着就觉得很正规，心里很舒服。需要注意的是，结算书最好用活页纸，不要钉死。在编制结算过程中，预算人员不要怕麻烦，最好能编制三套结算书。一套报建设方，一套报自己的领导，一套自己留用。个人觉得，最少也应编制两套，自己的那套可以不要。报领导的，要把没有30%以上把握的经济洽商剔除掉，并解释说这就是我们的结算目标。而报建设方的，能做多大做多大。所有建设方签认和没有签认的经济洽商都要编制进去，而且要就高不就低。不要怕建设方生气，只要是你能说出原因的，都要编制进去，被建设方砍掉也没关系。其实，建设方也是希望砍下去的越多越好。自己留用的那套的意义就在于，这就是自己的心理底线。结算书编制过程中，一定要按日期顺序排列，编号编制。一定要有汇总，一定要有封面。

对结算工程量计算的准确性问题，有一个人，在计算基础挡土墙的时候，是这么计算的，240砖墙，高1米，内侧及顶面抹20厚的灰。他算立面抹灰是长度乘以1米高，这个没问题。然后算顶面的，他说，因为内侧抹了20厚的灰，所以顶面宽度应该按240+20＝260宽计算。我笑了，说，你是施工单位的，我是建设单位的，这个20宽我给你，一定给你。但我要问，你这么算，能多算出多少钱？答曰多算100多元。我告诉他，人没有完人，你一定有失误的地方，这里我给你了，但你让我反感了，在以后的结算中，别让我抓住机会，否则你将因此而损失成百上千个100多元！对这个故事，更多需要大家自己去体会。我要说的一点是，建筑工程预算，并不是完全需要百分之百的准确，也没有人能够百分之百的计算准确，只要完成了既定目标就可以了，当然，超越更好！

2.如何进行结算审核？工程量的计算固然很重要，也占用大量的时间和精力，但毕竟是纯粹的基础工作，会计算只相当于是个小学生水平，关键是要懂得去分析，分析其构成、分析市场、分析其经济。

作为建设方造价控制人员，降低总造价，使之达到领导内心的底线就是工作的中心。如果能低于底线，则就会给自己带来意想不到的好处。分析市场，目前就是卖方市场，僧多粥少啊！因此，建设方有很多的机会把造价降下来。根据多年的经验，有一条最好的方法，那就是一个字：拖。当然，拖要有拖的技巧，不能无理由的拖。如果无理由，施工方要是和你打官司，那造价人员可就会吃不了兜着走了。我的方法是：首先要表示出，我很愿意在最短的时间内给你审核完毕出结算报告。因此要求施工方，结算编制不要弄虚作假。事实上是没有人会实实在在的编制结算的。因此，在建设方审核的过程中，如果发现施工方的结算中出现不可原谅的弄虚作假，那好办，发点脾气，之后要求拿走，自己修改。报上来之后再发现，再打回去修改。你的老板不会因为你的结算总也审核不完而怪罪你的。时间拖长了，施工方会自己把结算金额降到没有暴利的。

其他的结算方法，那就是审核过程中，吃透合同条款，仔细核算。

3.如何进行结算造价分析？有些人，在做完某项工程之后，对自己所做的工程什么都了解，什么都清楚，这是很好的。但如果能把造价分析做出来，那就最好了。这里仅说说与造价有关的经济分析。目前市面上的造价软件，都能自动分析出所需要的材料及数量、单价、合价等数据。我的做法是，把所有权重的材料单独分析出来，计算单方用量及单方成本并制作成表格形式。在以后的工作中，如遇到相同的工程，则可以根据此工程材料单价及目前市场单价，很快计算出新工程的造价，准确率极高。对于结构形式等相近的工程，也可以根据这些造价分析计算出总造价。在实际工作中，多多积累这样的造价分析，在以后的工作中，不管是快速投标还是结算审核，都能做到准确与快速。

4.实践中会经常出现没有进行招投标项目的结算审核。我的审核办法是，首先确认人工费单价。经过协商，双方认同人工费单价，不管是什么项目，人工费单价按55元/工日结算；之后，对于材料单价的确认，不能因为对方说是进口的我就认可是进口的，我认可的是国内同类产品的最高档次的，如果对方与我争论不是非常的厉害，那说明有可能我给高了。如果对方情绪非常的激动，那交给领导决定。如果对方没说什么就同意了我的意见，那在其他项目上一定要找回来。我要求施工方提供材料供货合同或发票，我不是很信任这些东西，但可提供给领导作参考。对于一些定额上没有的项目，在施工过程中，我都有注意并做了记录，尽量做到心中有数，大概需要多少时间做完，估价进入结算。