既然高新技术企业认定是政府引导企业走向产业高端、增强企业核心竞争力、实现可持续发展的牛鼻子，是企业走向“强者更强、弱者变强”的通道（路径），是手段而不是目的。开展高新技术企业认定，是国家三年一次对企业发展路径、方向、管理进行的校正（修正）。因此，必须把高新技术企业认定的指标贯穿于企业管理的全过程，分解落实到企业的各部门。让各部门在平时的工作中对指标实时监控、及时校正，确保企业发展走在高新技术企业的航道上。而不是就认定而认定，就牌子而牌子，平时不烧香，临时抱佛脚，平时不监控校正指标，临时进行财务处理胡编乱造；既没有达到高新技术企业认定的目的，误解了国家通过高新技术企业认定促进企业加强管理提高高新技术企业核心竞争力的初衷，还潜藏着很大的法律风险。因此，企业平时就应把高新技术企业的指标分解到企业的相关职能部门，列为职责，要求部门履职监控并确保落实。企业可以不参加高新技术企业认定，但要按高新技术企业的要求做。

高新技术企业认定的日常管理工作由财务部负责，由分管财务副总分管。这样，企业各职能部门按季修正，企业董事会每半年校正一次，政府主管部门三年审定一次，坚持几年，企业不强才怪。企业变强了，国家认定高新技术企业的初衷就达到了，企业参加高新技术企业认定的目标也就实现了。

示例：

高新技术企业认定指标监控制度（试行）

高新技术企业认定是牵着企业“强者更强、弱者变强”的牛鼻子，是打造百年老店的重要手段，是企业可持续发展的现实需要。成都恒坤光电科技有限公司要积极主动地参加高新技术企业认定，把高新技术企业认定过程作为企业全面提升的过程，把高新技术企业认定指标融入日常管理中，进行常年监控。

（一）监控指标及责任人

1.成立1年以上，中国大陆注册，税收查账征收；独立法人的居民企业。（董事长）

2.企业必须从事高新技术领域的生产（服务），主营业务符合国家重点支持的高新技术领域。（研发部）

3.申请认定前1年企业的高新技术产品（服务）的收入占企业总收入的60%以上。（财务部）

4.企业员工中，科技人员（研发人员）占企业当年职工总数的比例不低于10%。（人事部）

5.企业研究开发管理制度完备并落实到位；不发生重大安全、重大质量事故和污染环境的违法行为。（人事部）

6.企业每年至少申请授权实用新型专利2个以上或3年内至少申请授权发明专利1个以上。（研发部）

7.企业每年开发新产品5个以上。（研发部）(www.daowen.com)

8.企业销售收入在5 000万元以下，企业研发投入占企业销售收入的比例不低于5%；在5 000万元至2亿元之间，企业研发投入占企业销售收入的比例不低于4%；在2亿元以上，企业研发投入占企业销售收入的比例不低于3%。国内研发投入占总研发投入60%以上。（财务部）

9.企业净资产、销售收入比上年增长。（财务部）

10.企业名称变更后及时进行高新技术企业和企业知识产权更名。（财务部）

11.每年5月底前，通过“高新技术企业认定管理工作网”上报企业上一年度的知识产权、科技人员（研发人员）、研发费用、经营收入等年度发展情况报表。（财务部）

（二）监控措施：

1.作为责任人每年述职报告内容之一。

2.每年邀请有资质的会计师事务所出具财务审计报告和研发费加计扣除专项审计报告，协助财务部监控（财务部要负责将研发费加计扣除专项审计报告报税务备案）

3.人事部录用员工签订劳动合同时，既要收身份证复印件，又要收学历证书复印件；要签订保密协议。

4.每季结束后一周内各责任部门向公司副总报告上季度的销售收入、科技人员的结构和占比、研发费用的结构和占比、知识产权授权与申报情况、技术合同登记备案情况等监控内容，发现问题及时纠正，确保比例符合要求。

5.因监控人监控不力影响高新技术企业认定的，扣责任人300元。

（三）此制度从2014年2月1日起执行。