理论教育 建议企业参加高新技术认定的几点优化策略

建议企业参加高新技术认定的几点优化策略

时间:2023-06-09 理论教育 版权反馈
【摘要】:高新技术企业认定采用的是认定前三年发生的数据,认定当年的数据已经不再采用。因此,企业要认定高新技术企业,至少提前一年作准备。这种现象,随着高新技术企业认定工作的深入和政策的落实,必须得到纠正。这是有风险的,也是违反高新技术企业认定内涵的。目前,国家已经出台了很多高新技术企业的扶持政策。

建议企业参加高新技术认定的几点优化策略

结合笔者多年指导企业参加高新技术企业认定的实践经验,对将要参加高新技术企业认定的企业,提出以下几点建议:

1.提前一年作准备。高新技术企业认定采用的是认定前三年发生的数据,认定当年的数据已经不再采用。企业提前一年作准备,就是认定前三年中的最后一年,可以对不足指标采取弥补措施。如知识产权数量不够,可以请专利代理机构进行辅导,抓住有改进、有变化、有不同就可以申请专利的基本原则,专利代理机构就可以指导帮助企业申请若干专利。记住:实用新型专利从申请到授权要6~8个月,发明专利要2~3年。若满足不了这个时间,企业可以到相关领域的大专院校、科研院所去通过转让购买方式获得自主知识产权。当然转让、购买的,得分较低。还有就是研发项目和成果转化项目,若数量不够,企业可以在专家的指导下将大项目拆分,也可以把下一年要实施的项目提前立项启动,还可以通过签订技术转让合同、技术许可使用合同并登记备案来补充;若研发费投入不够,可以在专家的指导下,把次年要购置的研发设备提前购入,把来年支付科技人员的奖金提前到当年支付等,若企业资产要处置,股东要分红,也要选择最适宜的时机,最好放在认定的当年处置,以不影响净资产增长率等,使其符合高新技术企业认定的条件。若认定当年再作准备就迟了。

因此,企业要认定高新技术企业,至少提前一年作准备。若找代理机构,最好提前一年与代理机构签订协议。应该说,只要提前一年签订代理协议,代理机构签订协议后就去指导企业完善申报材料,而不是在第二年申报开始的时候才去指导企业完善申报材料,一般企业申请高新技术企业都可以过关。因此,若提前一年签订协议申请高新技术企业没有过关,说明代理机构辅导不力。当然,最好是提前三年与代理机构签订协议,让代理机构三年都参与,年年协助企业监控高新技术企业指标,把高新技术企业认定从阶段性工作转变为常规性工作,这是最好的办法。

2.慎重选择代理机构。四川省科技厅聘请笔者为全省高新技术企业认定培训咨询专家后,笔者抽取了一部分代理机构帮助企业制作的高新技术企业认定申报材料,发现部分代理机构制作的材料粗制滥造,特别是科研项目立项,高新技术产品、科研成果转化项目根本不像项目,从第一个项目到最后一个项目非常雷同,按道理最多能算一个项目,而且从内容中根本看不出来是否是高新技术领域和高新技术产品。过去由于多种原因,评审专家责任不明,只认数量不认质量,这样的申报材料仍然获得了评审专家的通过,也使一些代理机构认为高新技术企业认定材料,随便找几个人把材料拼凑起来就行了,致使科技部、财政部抽查后要取消相当一部分企业的高新技术企业资格。这种现象,随着高新技术企业认定工作的深入和政策的落实,必须得到纠正。企业不仅要重视高新技术企业这个牌子,更要重视高新技术企业的引领方向和创新能力的提高,绝不能仅仅依靠代理机构胡编乱造混牌子。这是有风险的,也是违反高新技术企业认定内涵的。(www.daowen.com)

我们强调:专业的事让专业的人做,让最优秀的专家做高新技术企业认定。由省会计师协会派专家审查财务(专项)审计报告,由省知识产权局派专家审查知识产权,由高校、科研院所派相关领域的科技专家审查项目、产品,进行综合评价。因此,我们建议,企业一定要选择高素质的代理机构,跟着代理机构做一次材料,提高一次水平,完善一次管理,使企业螺旋式上升,实现高新技术企业认定引导企业“强者更强,弱者变强”的目标。

3.综合运用高新技术企业成果。高新技术企业认定是牵着企业转型发展,实现“强者更强,弱者变强”的牛鼻子,企业一定要综合运用高新技术企业成果,不要把高新技术企业认定与企业管理当做两张皮。高新技术企业认定资料写得再好,各项制度订得再完善,但在企业管理中仍然我行我素,根本不用,就达不到通过高新技术企业认定,提升企业管理水平,增强企业核心竞争能力,促进企业又好又快发展的目的。因此,高新技术企业认定不仅要写在纸上,而且还要落实到工作中。要把项目建设,增加创新投入,知识产权等列入企业年初目标管理,使其企业重视项目建设,重视产学研合作,重视创新投入,增加采购研发设备,重视知识产权的获取和创新氛围的营造,实现高新技术企业认定引导企业“强者更强,弱者变强”的目标。今后应加大现场抽查考核的力度,加大企业总经理现场汇报的力度,促使企业综合运用高新技术企业成果,把纸上写的变为企业管理的实践。

4.积极争取落实高新技术企业的扶持政策。高新技术企业不仅是企业的金字招牌,既好听又好看,还有很多实惠。目前,国家已经出台了很多高新技术企业的扶持政策。这些政策都有一个特点,都需要企业主动去落实。企业不主动去争取,政府主管部门一般是不会主动上门帮助你落实这些扶持政策的。因此,高新技术企业认定后,一定要积极主动地去落实这些政策。只有主动按政府主管部门的要求和时间节点提供资料,才有可能实现高新技术企业认定政策落实的最大化。这点,需要企业与科技管理部门共同努力,主动积极地适应相关部门对落实这些政策要求的程序。否则,久而久之,企业家认为高新技术企业认定只好听好看没有实惠,从而放松对高新技术企业认定的重视,使高新技术企业认定的牛鼻子作用越来越弱,进而影响企业成为创新主体,影响企业转型发展,影响创新型国家战略目标的实现。因此,一定要积极争取全面落实各项优惠政策。

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