近来，听闻一些企业反映，一些中介机构，不管企业从事的领域如何，只要企业提供营业执照，与他们签订代理协议，他们都向企业承诺代理申报高新技术企业，而且申报成功后才付费，且费用低廉。

据了解，这些中介机构与企业签订代理协议后，不是按照要求对企业进行辅导，让企业负责人了解国家认定高新技术企业的意义，高新技术企业的条件、企业的差距，而是根据企业提供的营业执照，闭门造车，大包大揽，工厂化、模板化、批量化生产高新技术企业，把颇具个性的企业变为了统一的、标准化的模式。

由于这种方式工作量小，成本低，因而中介机构收费也很低。由于价格低、申报成功后才付费，很受企业老总欢迎。再加上这些中介机构做材料时，按工厂化、模板化、格式化生产，不仅不需要企业派人协助，而且做了什么材料企业也不清楚，因而很受企业经办人员的欢迎。

但这种做法，对企业发展是不利的。企业只得到了高新技术企业的牌子，而没有得到高新技术企业高创造力、高竞争力的内涵；没有通过高新技术企业认定过程，建立起高新技术企业的创新发展机制。由于企业没参与材料编写，并且材料脱离企业的基础情况，经不起检查，若享受了国家高新技术企业的税收优惠政策，还要承担很大的税务风险和骗取国家税收的法律风险。(www.daowen.com)

这种做法，对高新技术产业发展这一事业而言，更是有百害而无一利。大量的伪高新技术企业，影响国家的决策和社会对高新技术企业的认识。一些地区，虽然高新技术企业数量上去了，但企业的竞争力没有上去，依然如故，一遇危机，就成批的倒闭。这与国家通过高新技术企业认定，引导企业转型发展，增强企业核心竞争力，实现可持续发展的国家战略是背道而驰的，是舍大义获小利的行为，是犯罪。

必须克服这种现象，让企业真正通过高新技术企业认定，让高新技术企业的理念融入企业日常管理，使企业竞争力越来越强。

新的高新技术企业认定，可以有效防止中介机构胡编乱造工厂化生产高新技术企业。一是企业研发费归集，要求企业必须建立辅助账。一些省对按财税［2015］119号通知归集的也认可，增加了税务机关对研发费归集的把关。过去的高新技术企业认定，自成体系搞研发费归集鉴证，一些会计师事务所弄虚作假十分严重，一些企业本身没有开展研发活动，而一些会计师事务所可以凭空为其出具数十万元的研发费审计报告；某企业2013年的研发费，按加计扣除政策归集，不超过80万元；而某会计师事务所为其出具的参加高新技术企业认定的研发费审计报告为920万元，数据的虚假程度由此可见。新的规定要求企业必须建立研发费辅助账。特别是部分省在按《工作指引》归集研发费的同时，建议研发费投入比例大的优质企业按财税［2015］119号通知归集，企业和会计师事务所都不敢再弄虚作假了，可以保证研发费投入的准确性。二是增加了近三个会计年度的企业所得税年度纳税申报表，对会计师事务所出具年度审计报告有很好的监督作用，保证了年度审计报告的真实性。三是增加了企业获得高新技术企业资格后，应每年5月底前在“高新技术企业认定管理工作网”填报上一年度知识产权、科技人员、研发费用、经营收入等年度发展情况报表。累计两年没有填报年度发展情况表的，取消其高新技术企业资格，追缴其自发生上述行为之日所属年度起已经享受的高新技术企业税收优惠。这些，都要求企业把高新技术企业的理念融入到企业的日常管理中，做实实在在的高新技术企业。