高新技术企业是国家重要的产业发展战略,是创新型国家建设的重要组成部分,是最有活力、有竞争力企业的表现形式,是企业发展的一张靓丽名片。开展高新技术企业认定,是使企业“强者更强,弱者变强”的牛鼻子,认定机构就是牵牛鼻子的人。按理说,任何企业都应高度重视高新技术企业的认定工作,积极主动地参加高新技术企业认定。但一些缺乏战略眼光的企业家,把高新技术企业认定的重点放在享受15%的所得税优惠政策上。由于西部大开发和四川天府新区优惠政策的出台,高新技术企业享受的15%所得税优惠政策,对这些企业家已失去了吸引力。仅从眼前利益看,建议下述企业仍要高度重视高新技术企业认定。
1.上市公司。影响上市公司股票价格最重要的因素是政策和业绩。高新技术企业是国家重点发展的战略性新兴产业,因此,上市公司由非高新技术企业认定为高新技术企业后,必然带来股票价格的上涨。正如成都商报在开展高新技术企业资质调查专题报道时,发表的编者按一样:高新技术企业资质不但是企业头上耀眼的光环,还关系到企业将从荷包里掏出多少所得税。为此,不少企业削尖了脑袋往里钻。2008年4月,科技部、财政部、国家税务总局联合印发《高新技术企业认定管理办法》(国科发火[2008]172号),随后不少企业进入高新企业行列,享受15%所得税优惠税率。因此,2012年以来,过百家上市公司发布了通过高新技术企业认定的公告。据了解,上市公司发布通过高新技术企业认定公告的当天,企业股票价格都要大幅上涨。当然,若上市公司发布高新技术企业被取消高新技术企业资格的公告,也会导致企业股票价格大幅下降。因此,上市公司每年在向社会公告企业年报时,要注意公开资料与高新技术企业指标的衔接,避免一批好事者断章取义的评价高新技术企业认定工作。因此,上市公司要高度重视高新技术企业认定工作,不要今年通过认定,后年重新认定没有通过又被取消资格,引起股票动荡,进而稳定提高股票价格。
2.拟上市培育的企业。由于创业板上市企业的前提条件是:企业必须是中小高新技术企业。因此,若企业没有取得高新技术企业资格,证监会一般不予以推荐。同时,创投资金投资于高新技术企业满2年,可按70%进入投资机构成本,抵扣企业应纳税所得额,当年不足抵扣的,还可在以后的纳税年度结转抵扣。同时,中小高新技术企业股改产生的个人所得税和转化科技成果奖励给科技人员股权所产生的个人所得税,允许5年内分期缴纳,让企业有一个5年的缓冲期。因此,对拟上市培育企业,也要高度重视高新技术企业的认定工作,一般要先认定为高新技术企业再进行股改,同时要保持高新技术企业资格。避免创投机构投资时是高新技术企业,申请享受抵扣时又被取消高新技术企业资格。做上市材料送审时是高新技术企业,在上市审批过程中高新技术企业资格又被取消。企业遇到这种情况,常被证监会退回要求重新做资料,影响企业的上市。(www.daowen.com)
3.出口创汇企业。为鼓励出口创汇,提高出口产品的安全率,国家财政部专门建立了出口信用担保公司,开展出口保险业务,商务部对出口企业购买的出口信用保费给予35-50%的补贴。2008年,科技部、中国保监会把高新技术企业购买的出口信用保险纳入科技保险范畴。成都市科技资金给予40%的补贴。因此,出口创汇企业如果认定为高新技术企业,则购买的出口保险保费,基本上可以全额报销,相当于国家出钱为出口企业的产品买了保险。同时,一旦出口产品购买了出口信用保险,其保单还可以到银行用保单质押贷款,解决企业生产出口产品流动资金困难的问题。因此,出口创汇企业要高度重视高新技术企业认定工作。如成都某硅片公司,2010年购买出口信用保险,支付保费50万元,投保后,成都市商务局补贴保费25万元,由于该公司当时认定为高新技术企业,成都市科技局又补贴保费20万元,双流区科技局补贴保费6万元,共计补贴保费51万元。2011年,该公司同样购买了出口信用保险,同样支付保费50万元。但由于企业2008~2010年三年间,专利授权数不够,创新投入不足,导致企业在2011年9月重新认定时被取消了高新技术企业资格,因此,2011年该公司购买的出口信用保险支付的保费50万元,仅有成都市商务局补贴了25万元,成都市科技局和双流区科技局没有进行补贴,企业损失了26万元。因此,出口创汇企业要高度重视高新技术企业认定工作,避免给企业带来保费损失。
4.其他。一是同类企业被认定为高新技术企业多的企业。高新技术企业是企业发展的一张靓丽名片,是好企业的重要标志。如果同类企业都是高新技术企业,而自己还不是高新技术企业,除了不能享受高新技术企业的优惠政策外,还很容易被同行瞧不起,在市场竞争时常常会吃哑巴亏。同样的产品、同样的质量、同样的价格,人们首选高新技术企业的产品。因此,如果同行的企业被认定为高新技术企业的多,自己一定要抓紧创造条件,尽快申请认定为高新技术企业。二是申请了国家创新资金的企业。申请获得国家创新资金支持的企业,多数指标与高新技术企业的指标相同。因此,对获得国家创新资金支持的企业,要积极申请认定为高新技术企业。相反,已经认定为高新技术企业的企业,也要抓住高新技术企业申报国家创新资金的优先权,积极选择创新产品,申报国家中小企业技术创新资金,以求获得更多的支持,使高新技术企业强者更强,弱者变强。三是研发设备添置多的企业。由于高新技术企业享受固定资产特别是研发设备加速折旧的优惠政策,因此,如果企业添置的研发设备多,用于高新技术领域新产品开发。高新技术企业申报研发设备加速扣除,容易获得税务部门的认同。因此,添置研发设备多的企业,要高度重视高新技术企业认定。四是研发费投入高的企业。虽然研发费加计扣除政策已经成为促进企业创新发展的普惠制政策措施。但高新技术企业是国家实施创新驱动发展战略的生力军,你的研发费投入多,又不是高新技术企业,容易引起税务部门的关注,容易被列入重点稽查对象。所以,研发费投入高的企业,一定要重视高新技术企业认定,争取早日成为国家高新技术企业。
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