重新设计街道以适应步行、骑自行车和公共汽车；通过投资新的大型项目，以实现地铁和区域铁路网络的现代化和扩展，升级机场和海港。其中，征收通行费以管理车流量并产生收入、扩展纽约市地铁并促进其现代化、建立统一的综合区域铁路系统、创造更多适宜于人的街道公共空间、扩展并重新设计肯尼迪和纽瓦克国际机场是当前重点推进的5项工作。

表19-2　交通运输领域的15项行动计划

第一，建立一个完全集成的区域交通系统。庞大的交通系统已经无法满足服务需求，特别是对于中心城到郊区、郊区到郊区的出行。例如，没有从布鲁克林通勤到长岛工作的便捷交通。行人不经过曼哈顿无法轻松地从新泽西州到达康涅狄格州。交通网络的许多部分，包括PennStation和跨哈得孙河过境点，都超出了容量，可能会发生灾难性故障。尽管有密集的通勤铁路，纽约市外许多郊区都不能便捷通勤。最紧迫的需求是加大投资大幅改善哈得孙河上的铁路和公交服务。纽约都市圈应采取分阶段战略，将零散的通勤铁路网络统一为完全集成的铁路系统，即跨区域快车（TREX）。项目将耗时数十年才能完成，耗资数十亿美元，但将极大地改变运输服务和加大出行选择。

第二，重建地铁系统。纽约都市圈地铁面临危机，人满为患、延误和系统故障频频发生。新地铁的技术和维护未能跟上不断增长的乘车者，加剧了系统恶化，威胁到该地区的经济活力。创建现代地铁系统需要加快采用新技术，显著改善车站的外观和便利性，以及将线路延伸至服务不足的地区。为了完成这项艰巨的任务，应创新并重组地铁的运营方式并提供更多资金。这项投资将证明巨额的前期费用是合理的，纽约市将拥有一个可靠且高效的地铁系统，所有居民均可使用，并强化其作为全球城市服务的地位。(www.daowen.com)

第三，改造街道和高速公路以适应技术驱动的未来。城市和市区主要街道应优先考虑人、自行车和公共交通的使用。郊区的道路设计也应适应各种用户。应重新优化和扩展公交系统，以更好地服务更多社区。应更好地管理高速公路，以减少拥堵并提高安全可靠性。在被交通分割和受污染影响的社区，应拆除高速公路。技术的进步提供了管理道路并提高机动性的新方法。应按需扩展公共交通网络的覆盖范围，覆盖密度较低的社区。新技术（例如车辆共享以及无人驾驶车辆）可以减少停车位，增加步行和骑车空间。增收通行费可以帮助减少交通拥堵，并创造收入来维护和改善基础设施。

图19-3　纽约市道路空间2017年现状与2040年目标对比

第四，创建世界级的机场和海港。要保持纽约作为贸易、商业和旅游枢纽的地位，必须现代化和扩展关键的交通基础设施。扩大肯尼迪和纽瓦克机场以增加运力并减少延误。投资东北走廊铁路以大幅缩短华盛顿特区至波士顿的时间。海港和货运分配系统现代化将提高效率，并对环境更加友好。