“共建园区”则需要突破行政区划阻隔，与不同行政隶属关系的周边园区和跨市、跨省乃至跨国园区形成紧密的产业经济联系，旨在通过“联合共建、优势互补、互利共赢”，实现彼此“共同利益”最大化、资源配置最优化的战略目的，促使苏锡通园区走上一条又快又好的产业发展捷径。

1.共建园区双方的产业梯度至关重要

在苏南与苏北共建园区中，以苏州宿迁工业园为代表的两地产业发展梯度差较大的共建园区实践表明，此类共建园区总体上发展较为顺利。其共同特征是两地的产业互补性较强、合作意愿较强。共建园区管理一般由苏南方主导，双方诉求通过协商进行解决。

2.共建园区的运营模式创新至关重要

习近平总书记视察前海时充分肯定了“前海模式是可行的”。与全国大多数共建园区采取政府主导的“政区合一”模式不同的是，深圳前海深港服务业合作区成功引入了海外“法定机构”模式，前海管理局实行企业化管理、市场化运作，不纳入“强区扩权”的范围，同时人事和工资制度企业化改革取得较大进展。(www.daowen.com)

3.政府作用方式和支持力度至关重要

广东、浙江等地区成功经验一再表明，共建园区发展的好坏与成败，在很大程度上取决于所在地的省市两级政府的战略重视程度、顶层设计高度与政策扶持力度。唯有互利共赢的制度设计、强有力的资金投入和全方位的政策支持，才能确保园区的高标准建设、高水平运作和超常规发展跃升。

4.历史渊源对共建双赢合作至关重要

在异地联合建园的实践中，两地历史上长期形成的紧密联系及文化资源积淀也是推进园区合作共建的重要无形资产和软实力。沪苏大丰产业联动集聚区就是依托双方长期形成的社会经济紧密联系的历史渊源，进一步升华为两地共同的人文情怀，正是这种共同培育、格外珍惜的纽带，有力促成了共建园区的建设。