（1）苏通园区的缘起——国家级开发区中的“区中园”。早在2008年苏通大桥落成通车之后，建设苏通园区的构思得到了新加坡政府的积极回应。2009年5月苏通园区正式奠基启动，由中新集团、南通经开区总公司、江苏农垦集团合资共建苏通科技产业园开发有限公司，其中中新集团主要负责品牌输出、软件转移和招商引资。2012年苏通园区升级为省级开发区，次年苏通园区成立党工委和管委会，但在行政职能、社会服务等诸多方面仍与南通开发区之间未完全脱离，成为了相对独立的“区中园”。

（2）锡通园区的起步——区级层面托管下的跨市合作共建园区。锡通园区作为无锡和南通的共建园区，成立于2011年10月，时隔三年成为“省级苏南苏中合作共建园区”与“江苏省科技产业园”。2015年，锡通园区在实现了区镇合一运行和公司实体化运作之后，成立了党工委和管委会，由通州区托管，并享有一级财政管理权限。(www.daowen.com)

（3）苏锡通园区再启航——两园融合后的一体化园区。2020年3月南通市委决策推进苏通园区和锡通园区一体化运作，新成立的苏锡通园区位于南通主城区的东南部，包括原苏通园区及张芝山镇域，北至张芝山镇界，西靠苏通大桥、与开发区接壤，东侧与海门区接壤，南临长江，行政辖区面积约96.56平方千米。